□ 劉 展 本報記者 楊 蕾

　　從一個縣級事業單位，到省級質檢中心、國家質檢中心，再到國有控股的檢測技術有限公司，海鹽國家標準件檢測中心作為一個縣級技術機構，勇於主動脫離財政供養的事業體制，率先啟動了探索事改企的創新之路，留下了一串串堅實的改革腳印。

　　依託于當地標準件産業的快速發展，海鹽國家標準件檢測中心緊緊圍繞産業發展需求，提升能力、服務産業，在國內外標準件行業內已具有較高知名度。目前，該中心的檢測項目覆蓋率已達到98%以上，涉及國際或國外標準200多個。該中心的檢測業務已覆蓋浙江、上海、廣州、河北等全國10多個省份以及歐美等標準件主要出口國。

　　雖然取得一些成果，但隨著內外環境的變化，該中心的發展也遇到了財務管理體制與市場運作機制不相適應、分配機制制約、發展機制不靈活、投入機制單一等諸多瓶頸。這些問題互有影響、互成前提、互為牽絆，已無法逐一單項解決。該中心意識到：要持續發展必須實施體制改革。

　　國務院下發的《關於整合檢驗檢測認證機構實施意見》進一步明確了檢驗檢測機構改革的方向，檢驗檢測機構改革勢在必行，進一步堅定了海鹽國家標準件檢測中心實施體制改革的決心。改革方案由海鹽縣政府牽頭，以質監、國資以及檢測中心協商主導，律師、評估機構等仲介參與，保證方案的科學性、合法性。

　　為保證機構的持續發展和改革的順利過渡，新設立的檢測公司由地方國有資産經營公司投資，保證國有控股，且不接受與檢測産品有關的生産、銷售、研發等利益相關方投資。公司的行政主管部門仍為海鹽縣質監局，保證條線管理銜接暢通。政府文件明確公司繼續承擔公共服務平臺的職能不變，為産業發展提供技術支撐。明確了新公司的地位，該中心還在人員分流方面給予充分利益保障、在資産處置方面規範操作。同時，從多層面進行激勵，增加職工對公司運作的信心。

　　海鹽縣國有資産經營有限公司于2013年11月投資設立了海鹽國檢檢測技術有限公司。公司成立了董事會和監事會，董事會根據章程聘用了總經理和副總經理，其人選與原事業單位管理團隊相同。2014年，該公司取得資質認定證書，開始對外出具檢測報告。2014年12月，質檢總局批復同意國家標準件産品品質監督檢驗中心的依託單位變更為海鹽國檢檢測技術有限公司，並將中心名稱變更為國家標準件産品質檢中心（浙江）。2015年1月，海鹽國檢檢測技術有限公司通過浙江省産權交易所掛牌增資，該公司股權結構隨即變更為海鹽縣國有資産經營有限公司持股72.72%，公司管理層個人及核心員工持股18.18%，其他社會投資人持股9.1%。該公司實施改革後，分配機制得到改善，員工積極性進一步提高，運作機制更加高效。據悉，該公司在2015年將進一步加大設備投入力度，加快人才引進培養，為持續健康發展奠定堅實基礎。