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增強內動力 服務新常態

  • 發佈時間:2015-03-06 09:32:26  來源:中國品質報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □ 陳瀟瀟 本報記者 孫 圓

  作為兩屆全國人大代表,廣西玉柴機器集團有限公司董事局主席晏平認為,在當前經濟“新常態”下,自己最關注的兩件事,一件是如何推動國有企業轉型升級和增強自主創新能力,另一件則是如何推進國有企業外部資源整合和開放性市場化重組。

  近年來,晏平持續關注國企改革難點和熱點問題。今年,晏平依然對國企改革保持高度關注。針對如何推動國有企業轉型升級和增強自主創新能力,晏平認為,傳統製造業企業的優化升級,向價值鏈高端、産業鏈高端發展,提升綜合素質和競爭優勢是需要國家支援的。具體來説就是需要國家加大節能減排力度,推動淘汰落後産能,大力發展綠色經濟;推進國有企業轉變經營模式,改進和完善內部控制機制,增強盈利能力;加大技術研發、經營管理、人力資源管理等方面的自主創新和投入力度,企業要逐步提高研發經費佔主營業務收入的比重,增強企業研發能力;支援國有企業主動承接國家和自治區重大專項、科技計劃、戰略性新興産業領域産業化項目,收購創新資源和境外研發中心。

  關於國有企業外部資源整合和開放性市場化重組,晏平解釋道,國有企業之間重組整合就是指對産業相近、行業相關或處於産業鏈上下游的企業,通過多種方式進行重組整合,優化國有企業資源配置;開放性市場化重組則指支援優勢企業跨國界、跨地區、跨所有制、跨企業集團開展開放性市場化重組聯合,建設成為主業創新能力強、資本運作能力強、核心競爭力強的大企業集團。

  晏平期待在2015年國家能夠加快落實已出臺的各項政策,及早發揮政策效力;適當擴大公共投資,防止投資大幅滑坡;完善政策體系,有效地化解産能過剩;實施更為嚴格的環保制度;優化國資監管的方式等,從制度層面打破未來10年經濟增長的供給瓶頸,減緩增速下行所帶來的壓力。

  晏平相信,國家和廣西相關制度政策的出臺在一定程度上將改變國家與地方經濟平緩下滑的局面,保持整個經濟發展“新常態”。

  面對國有企業在改革中面臨的主要問題和困難,晏平認為主要是産權關係的處理與産能過剩、需求不足、成本上升兩方面的原因。晏平説:“企業的期望可以集中這3個方面,一是加快土地、礦産、金融等生産要素的市場化,加快壟斷行業改革;二是深化政府行政管理制度改革,放鬆審批、加強監管、改善服務,建立新型政企關係;三是優化創新環境,通過稅收政策、教育培訓、政府採購以及智慧財産權保護等方面改革,塑造有利於企業創新和轉型升級的外部環境。”

  作為全國人大代表,晏平已經是第8年參加全國兩會。在過去的7年時間裏,晏平一直把目光瞄準在如何降低汽車的尾氣排放、促進環境保護上,他的建議基本上是圍繞內燃機工業的發展和綠色環保夢進行的。今年,他同樣也帶來了自己的兩個建議,一個是關於制定具有中國特色的機動車第六階段和非車用第五階段排放標準體系的建議;另一個是關於對滿足道路用國6及非道路T4排放標準的産品實行財稅補貼的建議。

  對於2015年,晏平滿懷信心:“今年是全面深化改革的關鍵之年,如何下好全面深化改革這盤大棋值得期待。”

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