□ 本報記者 王 輝

　　“有人賣，無人管”是非中規車市場最為頭疼的事情。9月25日，中國人保與北京亞運村汽車市場（以下簡稱亞市）簽訂了《推進汽車三包保險戰略合作協議》，並在此基礎上設立“亞市特色進口車銷售專區”。今後凡是在亞市流通的非中規車可以通過保險的方式享受三包保證。

　　活躍的市場

　　平行進口是一種進口形式，而所謂的非中規車或平行進口車是通過平行進口渠道進入中國的汽車。

　　非中規車因款式奇特、價格實惠吸引了眾多中國消費者，來自中國汽車流通協會汽車工作委員會的統計顯示，2013年我國非中規車進口量約為8.3萬輛。儘管這一數字僅佔國內進口車總量的8%，但是進口金額卻佔進口車總金額的12%。僅今年上半年，平行進口的汽車超過5萬輛，預計全年平行進口車的進口量將增長32%。

　　今年8月1日，國家工商總局發佈了《關於停止實施汽車總經銷商和汽車品牌授權經銷商備案工作的公告》，宣佈自2014年10月1日起，停止實施汽車總經銷商和汽車品牌授權經銷商備案工作。讓經營非中規車的車商們能夠獲得合法身份，這無疑給非中規車市場發展帶來了希望。

　　每年8.3萬輛的非中規車的涌進，呈現出市場非常高的活躍度，體現出消費者對於平行進口汽車的認可和需求。但是，目前整個平行進口汽車行業缺乏統一管理，存在規模、集中度低、後期服務跟不上的諸多問題，糾紛投訴自然不會少。“從數據來看，近兩年，消費者對進口改裝車的投訴率大約在33%左右，重點主要針對售後。”質檢總局品質管理司産品品質處處長巫小波表示。他指出，只要在中國境內銷售的家用汽車品種，不管是通過什麼方式進入中國，只要是合法，該汽車經銷商就必須履行三包規定。

　　非中規車的三包問題受到多方關注。據巫小波透露，今年5月份質檢總局聯合保監會啟動三包責任保險的調研，準備在全國範圍內推廣汽車三包責任保險。“目前在品牌銷售管理模式下，已經有3.701萬家4S店在提供三包服務了，但是這個模式沒有開放給平行貿易進口車。質檢總局也醞釀將非中規車輛納入汽車三包範疇，以杜絕違反三包規定的事件發生。”巫小波表示。

　　保險怎麼保

　　汽車三包保險是針對非中規車在售後服務和汽車三包服務上的缺失和設計的新的險種，它有利於非中規車市場的規範發展，有利於保護消費者的合法權益。中國人保是第一家推出此項保險的保險公司。

　　中保財險總公司責任保險部市場開發處處長趙旭向記者介紹，汽車三包險的實質就是通過保險方式轉嫁汽車三包責任。經銷商可以放心跟消費者介紹車的品質是符合國家規定、有三包保障的；汽車三包險減少了因為售後糾紛給經銷商帶來的困擾；能提供三包保險承諾的經銷商也更具競爭力。

　　趙旭説，汽車三包責任險與三包規定對應起來很簡單，具體方法是，中國人保模倣4S店與主機廠的合作方式，先與全國汽車維修廠簽訂合作協議，如果投保的經銷商産品出現品質問題，消費者只要撥打理賠電話，中國人保就會指定修理廠維修車輛，處理售後的維修和經濟賠償問題。據介紹，與人保公司合作的進口車經銷商，首先要與人保簽署保險協議，人保將會為該進口商發放三包憑證；而車主購車後，將獲取三包憑證，在網上激活後，生成保單號，並在質檢總局進行資訊備案。

　　理賠上，在全國設有客服電話，不管經銷商還是消費者，只需要記住400819518即可。車主在撥打這個電話的時候，可以通過我們熱線引導，到就近的指定的修理廠進行相關的檢測、維修，包修，只要是符合包修的售後，修完車簽字走人，不需要付相關費用，所有的費用由保險公司跟維修廠獨立結算。所有這些修理廠和人保公司相關之間的溝通的工作，也是通過線上的方式來進行，當然遇到大額的還需要現場的查勘，通過這樣的方式，消費者得到的服務和在4S店包修的流程一模一樣。

　　三包險受追捧

　　據巫小波介紹，未來質檢總局將推四個統一，即在整個領域統一三包有效期和保修期、統一三包憑證、三包服務網路、統一備案管理。同時，堅持口岸查驗。還要和質檢、保險監管、行業組織等機構聯盟共同推行三包。另外，加強後續監管，“如果發現經銷商沒有履行三包相關責任，我們會將其列入黑名單。建立黑名單後，對於經營商經營的3C證書等檢驗證件，我們會嚴加檢驗，並加大執法力度。”巫小波表示。

　　在巫小波看來，經銷商與保險商的合作，將對現行汽車三包法規的實施進行補充。他認為，有些車商尤其是一些非中規車輛的汽車品牌，目前尚沒有建立全國範圍內的售後服務體系，因此消費者在三包期內遇到車輛維修等問題時，往往沒有辦法解決。而推行汽車三包責任保險的方案，是將售後服務的風險轉嫁保險公司，利用各保險公司遍佈全國的汽車售後服務網點，這樣能有效地為顧客提供便利服務。

　　亞市副總經理顏景輝向記者表示。亞市要求特色進口車銷售專區中的平行進口經銷商都必須提供三包服務，但不強制規定使用某種方法，此次三包險主要是作為服務支撐。如果這一政策出臺，非中規車的進口量和銷量將得到快速提升。

　　記者了解到，對於非中規車三包模式受到福州、天津等地的經銷商追捧，多地進口商都在躍躍欲試。

　　所謂非中規車是指未經品牌廠商授權，貿易商從海外市場買下，並引進中國市場進行銷售的汽車。其進口渠道與國內授權經銷渠道“平行”，故也被稱之為平行進口車。這種形式進口汽車的特點是售價便宜，但售後服務不夠完善。它分為美規車、中東版和歐洲版等車型。據了解，國內不少經營非中規車的公司，大多通過天津、大連這樣的港口得到貨源。