因地制宜服務産業發展
- 發佈時間:2014-09-17 09:33:23 來源:中國品質報 責任編輯:羅伯特
□ 雲燕飛 本報記者 李 艷
近年來,鄂爾多斯市質監局因地制宜,積極探索煤炭行業計量監管的有效途徑。加強與煤炭、安監等政府職能部門的協調配合,建立了資訊溝通共用和監管協作機制,形成了煤炭行業計量齊抓共管的良好局面。
鄂爾多斯市煤炭資源富集,已探明儲量1676億噸,佔全國的六分之一。2013年,全市煤炭産量6.3億噸,選洗率80%左右,轉化率10%左右,全市煤化工總産能達到732萬噸,在建1000多萬噸,電力總裝機容量1462萬千瓦。煤制油、煤制氣等煤基清潔能源發展很快,煤制油産能已達到124萬噸。按照自治區“8337”發展思路和鄂爾多斯市確定的“延長鏈條、轉化增值、推進資源型産業轉型發展”的戰略,鄂爾多斯市將著力建設國家清潔能源輸出主力基地、現代煤化工生産示範基地、鋁迴圈産業基地,到2017年,煤炭的就地轉化率將達到40%左右。
鄂爾多斯市質監局充分利用“世界計量日”、“品質月”等活動契機,舉行面向煤炭行業的計量法律法規宣傳,發放計量法律法規宣傳資料。強化煤炭企業主要負責人為本單位計量工作第一責任人的意識,落實企業的主體責任。加強煤炭行業計量培訓,舉辦計量法律法規和能源計量知識宣貫培訓班和講座,累計培訓煤炭行業從業人員470多人次,搭起計量管理專家與煤炭企業計量管理人員廣泛技術交流的平臺。組織同類型煤炭企業計量技術人員計量基礎理論、實際操作和故障排除等比武活動,提高企業計量人員的管理水準和實際操作能力,增進企業之間的技術交流。通過這些舉措,強化煤炭企業對計量管理及節能降耗等重要性的認識,提高煤炭行業的法制意識。
該局在工作中加強督促煤炭企業加強內部規範化管理,在煤炭企業內部計量管理和技術機構設置、計量管理制度制定執行、計量體系文件建立、計量檢測系統完善、計量器具管理等方面,質監部門主動介入,提供必要的技術協助,幫助煤炭企業建立和完善計量管理體系,開展計量認證並有效運作計量管理體系,保證和提高産品品質。同時充分發揮計量管理先進單位的示範作用,帶動更多的煤炭企業重視計量管理體系的重要作用,形成行業內重視計量工作的良好氛圍。對有條件的煤炭企業,在企業建立計量標準方面予以扶持,已陸續在鄂爾多斯市6家煤炭和煤化工企業建立了壓力錶、壓力變送器和溫度變送器計量標準。
此外,該局還加強與煤炭行業配套的檢測機構建設,充分發揮設在鄂爾多斯市産品品質計量檢測所多年的內蒙古自治區煤礦安全計量檢測四站的技術優勢,同時加快涉及煤炭及煤化工檢測機構的合理佈局,在鄂爾多斯市煤炭及煤化工産業發達地區的質監部門設立了4家煤炭品質檢驗和煤炭安全計量器具檢測機構。引進和培養高層次煤炭及煤化工檢測技術人員45人,投資670多萬元,購置了先進的檢測設備150多臺套。在此基礎上,加快籌建國家能源計量檢測中心、國家煤化工質檢分中心、內蒙古自治區煤炭品質檢驗中心等3個高層次技術機構,提升檢測服務能力,為該市煤炭産業發展和節能降耗等方面提供更高層次的檢測研發技術服務。
該局緊緊抓住煤炭安全計量器具監管這個切入點,完善煤炭企業在用強檢計量器具臺賬,摸清底數。堅持每季度一次的煤炭企業在用強檢計量器具的專項排查行動,督促企業按規定執行計量器具購置、配備、檢定、使用、維修、停用及報廢等管理制度,並實行全過程備案,提高計量器具檢定率和受控率。2013年該市共檢定煤炭行業在用計量器具10500多臺件,檢定率達到98%以上。加強氣體報警器等煤礦安全計量器具監管檢測,2013年,共檢定11000多臺件,保障了煤礦安全生産。積極轉變工作作風,建立檢企密切協作機制,發放計量便民手冊500多份,將計量法律法規、強制檢定計量器具目錄、執法和技術檢定負責人及聯繫方式印製其上,方便企業辦事,主動接受企業監督。轉變過去坐等企業送檢的做法,主動深入到煤炭企業,開展到府檢定計量器具,受到了企業的好評。
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