中國網財經3月13日訊 (記者 馬藝文) 中國經濟進入新常態後，房地産業亦告別了高速增長的“黃金時代”。兩會召開前夕，央行宣佈降息、不動産登記條例正式啟動等一系列動作，讓未來樓市走勢備受關注。國務院總理李克強在政府工作報告中為2015年樓市定下基調，代表委員亦紛紛喊話，稱房地産應“雙防”並重。

　　政府工作報告定調 “支援促進”成關鍵詞

　　在今年的政府工作報告中，李克強多次提及房地産領域。他指出“要對住房保障逐步實行實物保障與貨幣補貼並舉，把一些存量房轉為公租房和安置房。堅持分類指導，因地施策，落實地方政府主體責任，支援居民自住和改善性住房需求，促進房地産市場平穩健康發展。”

　　2001年房地産首次出現在政府工作報告，表述經歷了“培育”、“鼓勵”、“改革”、“高度警惕”、“從嚴調控”等，去年提出“針對不同城市情況分類調控，增加中小套型商品房和共有産權住房供應，抑制投機投資性需求，促進房地産市場持續健康發展。”今年則明確表態“支援”、“促進”。由此可見，經過多年的發展，“去庫存”已成為樓市的首要任務。有業內人士稱，政府工作報告中透露的這一訊息，或將給低迷的房地産市場注入一針強心劑。

　　全國政協委員、住建部副部長齊驥5日接受中國網財經中心記者採訪時透露，雖然“對保障房逐步實行實物保障與貨幣補貼並舉”的表述第一次出現在政府工作報告中，但這一做法一直存在。

　　全國政協委員、北京林達集團董事長李曉林稱，從政府工作報告強調“支援改善性住房需求”的表述中可以看出國家對房地産業支援的態度，他預計2019年中國樓市將會“升溫”。

　　上海易居房地産研究院副院長楊紅旭則認為，“抑制投機投資性需求”這一措辭如今繼續重申，表明官方的態度是，即便發揮市場機制的作用，暫時仍不會放開對於投機投資性需求的調控，“也就是説，限購限貸至少今年不會全面退出。”

　　代表委員紛紛喊話 新常態應“雙防”並重

　　全國政協委員、著名經濟學家厲以寧在小組討論中指出，房地産業對中國經濟的作用是不可低估，“不要一提房地産就是‘泡沫’，帶動消費首先是得有房子，城鎮化一定要有房子，老百姓想買家用電器甚至小汽車，都得先有房子。”他建議繼續發展房地産，放寬購房政策，加大廉租房和平價房建設。經濟結構調整不會很順利，要經歷陣痛期，要創造市場推動消費。

　　同樣力挺發展房地産業的還有全國政協委員、財政部財政科學研究所原所長賈康。他對中國網財經中心記者表示，房地産依然是我國的支柱産業，但經過一年的調整，泡沫已基本擠完。

　　賈康稱，隨著我國城鎮化進程，未來將有4億人從農村到城市居住，“建城就必須有住房、有基礎設施，因此建築這件事是幹不完的，房地産作為支柱産業的意義非常明顯，這是不爭的事實。現在的主要問題是經濟在下行過程中，房地産市場出現了分化，政府應該將制度建設和政策引領做起來。”賈康強調，部分地方政府取消樓市限購政策是正確的，“這不能簡單説是救市，而是按照市場經濟的客觀要求作出必要的適應性調整。”

　　全國政協委員、上海社會科學院部門經濟研究所教授張泓銘在大會發言中稱，要高度重視樓市在穩定經濟、穩定民生中的巨大作用，穩字當頭，中國房地産市場新常態要“雙防”並重，即“防範樓市再次過熱、虛火上升；防範樓市全局性的急速趨冷和房價大幅下跌。”他認為，無論是經濟和社會，無論是個人、企業還是國家，都無法承受這樣的樓市嚴冬。

　　全國人大代表、河南建業地産董事局主席胡葆森建議，對三四線城市放緩土地供應，減少或停止保障房的大量建設，同時降低二套房首付貸款比例等，採取更加靈活和有針對性的政策和辦法，市場走上理性渠道。

　　房地産稅無時間表 抑房價作用恐微乎其微

　　除樓市未來走勢外，房地産稅一直備受關注。在今年的兩會期間，財政部副部長朱光耀曾明確表示，目前由全國人大常委會牽頭、財政部配合的房地産稅立法工作正在研究過程中。“但目前尚無具體時間表，全國人大常委會有科學的安排，立法程式要按照安排進行，一定會充分聽取和反映民意。”

　　賈康在談到房地産稅時對中國網財經中心記者表示，中國的房産稅不能簡單照搬美國“普遍徵收”的模式，見一平方米就徵一平方米，應該堅持“調節高端”原則，向比較富裕的人群收稅。

　　賈康稱，目前對房産稅存在兩大爭議，一是房屋本身已包含70年土地出讓金，再重復徵收房産稅是否合理；二是在國有土地上徵收房産稅是否有法理依據。“未來要做的是如何將房地産相關稅費在改革路徑下合理協調，或清理，或歸併。”

　　全國政協委員、清華大學金融系主任李稻葵向中國網財經中心記者直言，靠房地産稅抑制房價是“天方夜譚”，作用恐微乎其微。“假設房地産稅最高能徵收2%，但房價每年有5%到10%的增幅，這樣房地産稅是打不贏房價的。如果房地産投資有10%的回報，那麼徵收1%或2%對房價沒有絲毫影響。”李稻葵稱。

　　李稻葵同時強調，房地産稅作為地方稅，制定政策時宜粗不宜細，應把立法權下放給地方，徵收標準不能“一刀切”，一定要因地制宜。

　　樓市開局量價雙降 北上廣深依舊“堅挺”

　　國家統計局11日發佈了“2015年1-2月份全國房地産開發和銷售情況”，數據顯示，多項指標持續下行。全國住宅銷售面積和銷售額雙雙呈現“兩位數”負增長，其中，銷售面積下降17.8%，比去年全年跌幅擴大8.7個百分點；住宅銷售額下降16.7%，跌幅擴大8.9個百分點。

　　有分析認為，2015年樓市分化將十分明顯。一二線城市未來或有一定程度的復蘇，但在庫存積壓嚴重的三四線城市，樓市仍將處於調整階段。易居房地産研究院研究員嚴躍進在接受媒體採訪時稱，受去年9·30新政、11月降息等利好刺激，部分市場成交在2014年年末已得到較好釋放，“對重點城市而言，3月份有望面臨市場復蘇，成交反彈力度會更大。”

　　值得關注的是，北上廣深等一線城市的樓市依舊“堅挺”。截至2015年前10周，世聯行監測的33個全國重點城市中，一線城市住宅成交面積累計達571.49萬平方米，同比增長26.13%。其中，北京漲24.45%，上海漲13.43%，廣州漲3.48%，深圳則漲132.02%。

　　大連萬達集團董事長王健林近日對媒體坦言，中國房地産行業此前瘋狂膨脹的黃金時代已經過去，現在走到了“轉捩點”，即供應量將超過需求量。“但我仍認為，未來十年中國房地産行業還將維持10%的穩定增速。”

　　首創集團董事長劉曉光亦表示，房地産作為基礎投資的一種形式，受宏觀經濟形勢衝擊較大，2015年依然不樂觀，但房價應該是穩中有升，“一是市場調控依然存在，二是保障房數量在上升，三是購房者越來越理智。”