關於煤炭的去産能試點
- 發佈時間：2016-03-17 10:11:03 來源：中國網財經 責任編輯：劉小菲
國務院參事 徐嵩嶺
李克強總理在記者招待會上，重申了去産能政策，並提到正在鋼鐵和煤炭領域進行去産能試點。
煤炭的“去産能”，不能簡單地理解成“減少煤炭産量，減少煤炭消費量”。正確的理解應是“減少煤炭的低效消費量，並由此減少相應的煤炭産量”。所謂“低效的煤消費”，主要是指造成重大污染的消費，如低效的燃煤發電工業、鍋爐和爐窯導致的霧霾、過量的溫室氣體排放。對於這樣的産能，一定去，並應百分之百地去。但這種“去”，並不意味著全部以石油、天然氣代之。更主要、更關鍵的措施應是提高煤炭利用效率。現在我國燃煤污染控制技術，正在出現一種里程碑性的進展，使燃煤發電的污染排放能夠與燃氣發電相當，而成本只有燃油發電的一半。此外，以燃煤發電取代工業鍋爐、爐窯與家庭燃煤，也會使空氣污染物排放成倍或成數倍地減少。它們才是我國去煤炭産能的真正正確的方向。須知，我國現在的每人平均用電量約為美國的1／7。因此，簡單化地以油氣取代煤炭，無論從經濟成本看，還是從能源安全看，均不可取。因此，去“煤的低效産能”與增“煤的高效産能”應是同時進行的。我國應對空氣污染控制技術進一步完善，應對煤的綜合潔凈利用技術有自己高標準的獨創。當我國以先進的潔凈煤技術實現高效的煤發電、煤化工時，那將是終止煤的“去産能”、完全轉而為煤的“增産能”之時。
