“西部烏鎮”：烏爾禾鄉村振興的就地現代化探索與實踐

　　中國網財經9月6日訊(記者 李冰岩)在烏爾禾一個洗滌工廠，30歲的開日木拉正在熟練的操作自動熨燙設備。他將剛水洗乾淨的床單抻開，固定好兩個角，機器將其送入自動熨燙機的進料口。床單被機器自動捲入，經過高溫熨燙，再從另一端平整地送出。隨著機器的轟鳴聲，一件件清洗乾淨的布草被整齊地折疊、打包，準備送往鎮上的各大酒店和民宿。

　　開日木拉所在的這家克拉瑪依潔克洗滌服務有限責任公司作為村集體企業的一部分，不僅能穩定地承接烏爾禾區及其周邊村鎮酒店的洗滌訂單，而且能在旅遊旺季期間，為本地居民和來自南疆的務工人員提供60余個就業機會，月收入達到4500-6000元。據該公司總經理曹廣平向中國網財經中心記者介紹，“去年4月正式投産，旅遊旺季時每天洗滌量達到6000多套酒店布草，年營業額就達到500多萬元”。

　　(克拉瑪依潔克洗滌服務有限責任公司工人在熨燙機前作業)

　　這個工廠，正是“西部烏鎮”模式下的生動縮影。位於克拉瑪依市東北部的烏爾禾，擁有國家5A級風景區——世界魔鬼城，這一獨特的自然奇觀每年吸引了無數國內外遊客。與此同時，烏爾禾還是北疆旅遊黃金線上的中心樞紐，北可達阿勒泰，南可至伊犁，西通塔城，東至烏魯木齊，是連接這些熱門旅遊景區的必經之地。

　　但旅遊旺季遊客住不下、留不住，這種“過境遊”的現象在一定程度上限制了旅遊業對當地經濟的拉動作用。

　　“西部烏鎮”計劃應運而生。

　　2020年，烏爾禾鎮兩個村千余名村民一致同意“西部烏鎮”項目建設，將宅基地使用權及宅基地附著物交給村集體經濟組織，由村集體經濟組織將這些資源統一委託給區城投公司進行專業的開發和運營。

　　通過這種創新的合作方式，全鎮367戶村民不僅保留了對自己土地的權益，更成為了“西部烏鎮”項目的股東。不僅為村民提供了一個穩定而透明的資産管理平臺，而且也為“西部烏鎮”項目注入了專業的市場運作和資本運作能力。

　　2020年6月1日，總投資20.9億元、佔地面積150萬平方米、建築面積27萬平方米的“西部烏鎮”項目破土動工。

　　如今，登上30米高的觀光塔，可以俯瞰“西部烏鎮”的壯麗全景。在這裡，各式各樣的民宿建築群錯落有致，五種不同風格的多家民宿能提供近8000張床位。

(西部烏鎮風光)

　　“2023年，‘西部烏鎮’接待遊客100萬人次，帶動旅遊收入約1.3億元”，烏爾禾區委宣傳部副部長劉春芳介紹，“每戶村民平均每年可領取項目收益約3.3萬元，且每5年上漲10%，項目期滿後，根據農民意願，可選擇繼續簽訂合同領取收益，也可選擇一次性領取原房屋設施評估款並在新分宅基地上建房，有效保障了農民的權益”。

　　烏爾禾鎮黨委委員、副鎮長努爾塔依·鐵利汗介紹：“2023年村集體企業營業收入超過1億元，向村集體經濟組織成員分紅151.26萬元”。圍繞旅遊服務開設的酒店、洗滌、物業、客房保潔、文旅等村集體企業，今年實現352人就業，全體村民都是村集體經濟組織的股東，有了西部烏鎮收益、土地流轉費、村集體經濟組織分紅再加就近務工收入，2023年，兩村村民每人平均純收入達到42294元。

　　“如果只是看到一堆鋼筋水泥或者新建了一個小鎮的話，肯定不是烏爾禾入選全球減貧案例的原因，烏爾禾“西部烏鎮”項目是一個具有非常前瞻性的實踐探索，在中國式現代化道路的探索上，走出了一條就地現代化的模式”。新疆大學烏爾禾鄉村振興研究院科研基地、新疆大學溫鐵軍城鄉融合發展工作室逯浩教授對中國網財經記者説道。

　　所謂就地現代化，就是自主開發本地資源，並把産業鏈、開發的收益通過內迴圈的方式留在當地，實現國有企業、政府、集體經濟和農民之間的多贏。

　　當地的國有企業承擔著“投入耐心資本，謀求長期利潤預期”的社會功能，它和集體經濟組成為了一個最佳搭檔，用集體的土地、盤活老百姓的宅基地進行20年的運營，在這個過程中能夠實現持續的盈利，並且調節著整個區域的産業結構。

　　逯浩進一步介紹到，如果沒有當地國有企業耐心資本的投入，烏爾禾區就不會具備發展任何産業的條件，老百姓就只能種地，發展第一産業。正因為當地國有企業耐心資本的投入，烏爾禾區現在是一二三産業態齊全和融合發展，切實做到了産業供給側結構調整的産業迭代和升級。

　　“西部烏鎮”項目共投入20.9億元，目前估值已達百億元，而且完成了城鎮更新和農村發展。逯浩表示：“把這種具有普遍性的經驗推廣出去，很有意義。”