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農業部新聞發言人葉貞琴 中國網郭天虎/攝
中國網財經5月9日訊 農業部於今日就農業綠色發展五大行動有關情況舉行新聞發佈會,農業部新聞發言人葉貞琴表示,農業綠色發展的五大行動是一場總體戰,也是個系統工程。下一步,農業部將加強統籌協調,整合資源力量,形成上下左右齊抓共管、上下聯動的工作格局。重點從四個方面來抓:
第一,抓好組織領導。農業部成立了五大行動的領導小組,農業部部長韓長賦任組長。每個領導小組都有一套領導推進機制,每一個行動都有副部長擔任“行動隊長”負總責,各牽頭司局負責制定方案、研究推進機制、加強責任分工,最後做好落實。這五個行動方案有的已經下發了,果菜茶有機肥替代化肥行動的方案已經下發,有的正在制定中馬上下發。農業部將制定好政策,搞好頂層設計,總結好模式,推動各個地方把工作落到實處。
第二,搞好示範帶動。五大行動是一項新的任務,很多需要先開展試點,探索模式、總結經驗,形成一批可複製可推廣的典型和治理模式。比如説果菜茶有機肥替代化肥行動,已經遴選出了100個示範縣(市),這100個示範縣(市)既是果菜茶生産大縣,又是畜禽養殖大縣。比如農膜污染治理,今年在甘肅、新疆、內蒙古建立了100個地膜污染治理示範縣,全面推廣使用加厚地膜,基本建立起回收加工體系,示範縣當季的地膜回收率達到80%以上,率先實現地膜基本資源化利用。
第三,建立推動落實機制。五大行動的落實,要靠政府、要靠市場、要靠社會多方努力,也要靠中央和地方政府形成合力。總的來説有三句話: 一是政府的支援不可少。今年農業部將整合存量資金,積極爭取增量資金,通過補貼等方式推動各項任務見成效,我們的項目資金也要以綠色生態為導向,逐步建立政策和項目體系。 二是市場機制更重要。實施好五大行動,除了水生生物保護行動之外,其他四個行動,靠政府推動不行,必須建立起市場化運作機制,發揮好財政資金“四兩撥千斤”的作用,鼓勵生産經營主體和治理主體等第三方主體共同參與。比如,在推進有機肥替代化肥行動中,就採用了政府購買服務方式,加快有機肥推廣,同時,也鼓勵社會資本進入,撬動各類資本參與有機肥生産和推廣應用。三是考核約束要加強。五大行動光靠農業部門不行,光靠農業部更不行,更多地要靠地方政府來推動落實。我們將建立推動落實機制,做到有標準、有考核,把政策項目、資金安排和考核評價挂起鉤來,充分調動地方政府和規模經營主體的積極性。
第四,創新技術模式。五大行動的實施,技術性很強,農業部要發揮專業技術優勢和隊伍的系統優勢,積極組織開展産學研協作攻關,加大配套新技術、新産品和新裝備的研發力度,整合組裝一批可複製可推廣的技術模式,擴大推廣範圍。比如説,畜禽糞污資源化利用行動,已經總結出了7種糞污資源化處理模式,並印發給各地參考,指導地方因縣制宜,因場施策。
葉貞琴認為,農業綠色發展的五大行動是一場總體戰,也是個系統工程。下一步,農業部將加強統籌協調,整合資源力量,形成上下左右齊抓共管、上下聯動的工作格局。特別是要突出重點地區,國家現代農業示範區、糧食生産功能區、重要農産品生産保護區、特色農産品優勢區、農業科持續發展試驗示範區,以及現代農業産業園要率先行動起來,統籌推進“農業綠色發展五大行動”,把農業綠色發展的機制建起來、模式立起來,使五大行動能夠早日見到成效,早日造福社會和群眾。
(責任編輯:毛凱悅)