中國網財經6月17日訊 證監會新聞發言人鄧舸17日表示，證監會今日將公佈2016年1到5月發行人主動撤回IPO發行申請的17家企業名單，及證監會在審核中關注的主要問題。這是證監會首次專門公佈終止IPO審查的有關情況。
鄧舸表示，此次公佈的17家IPO終止審查企業，多數屬於因存在影響發行條件的具體事項而主動撤回。具體包括如下一些情況：一是申報時對發行條件理解偏差，審核溝通後發現發行人不符合IPO發行條件；二是雖然申報時符合發行條件，但隨著經營環境變化，企業不再符合公開發行上市的條件；三是企業對財務戰略、融資方式作出調整，比如引入了新的戰略股東，改變了上市計劃等；四是少數保薦人急於儘快上報，在材料不成熟、不完善的情況下就上報了IPO材料，在審核中問題逐漸暴露。
鄧舸稱，上述撤回IPO申報的情況中，前三種是企業的正常商業行為、商業權力，對於第四種情況，如果妄圖通過粉飾報表而包裝上市，導致資訊披露不真實、不準確，存在遺漏乃至欺詐發行的，發行人及負有責任的仲介機構應承擔相應的法律責任。主動撤回申請而終止審查並不意味著法律責任的豁免，也不終止追究法定責任。
他説，證監會將切實履行職責，重點關注IPO帶病申報的問題，強化問核工作力度，從嚴審查把關，堅決把不符合條件的企業擋在IPO門外。
鄧舸表示，保薦機構不主動撤回申報材料存在問題的擬IPO企業，仍然帶病申報意圖博弈過關的，證監會將發現一起查處一起，依法嚴格追究相關方面責任。
他還重申，發行人是資訊披露第一責任人，從申報起就對資訊披露文件承擔法律責任，應切實規範、整改，確保資訊披露真實準確完整，保薦機構應當依法履職，恪守勤勉專業精神，確保有充分理由確信發行人符合法定發行條件及資訊披露要求。保薦機構還應持續跟蹤在審企業的新變化，完善資訊披露文件，一旦發現不再符合IPO條件的，應及時主動撤回申報。證券服務機構也應獨立開展盡職調查，獨立作出判斷、發表獨立意見。
據悉，在本次集中公佈IPO終止審查名單的基礎上，證監會將建立終止審查企業資訊公開機制，每個季度定期公佈終止審查企業名單，以及證監會關注的主要情況，加大社會監督。
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一是繼續擴大企業債券發行規模，提高直接融資比重。在有效控制企業債券市場風險的前提下，充分發揮企業債券對實體經濟的支援作用。 二是進一步優化債券發行管理。
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根據相關部署，我國將繼續擴大企業債券發行規模，提高直接融資比重，在有效控制企業債券市場風險的前提下，充分發揮企業債券對實體經濟的支援作用。在現有專項債券品種基礎上，進一步創新品種，擴大專項債券支援重點領域。
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到2030年，全國土壤環境品質穩中向好，農用地和建設用地土壤環境安全得到有效保障，土壤環境風險得到全面管控。到本世紀中葉，土壤環境品質全面改善，生態系統實現良性迴圈。 《行動計劃》的主要指標是，到2020年，受污染耕地安全利用率達到90%左右，污染地塊安全利用率達到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率達到95%以上，污染地塊安全利用率達到95%以上。
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問：發行人在新增股份登記業務辦理中，如有做市商股東，該注意哪些問題？ 答：如新增股東中有做市商，發行人在辦理新增股份登記前，應督促做市商股東開立做市專用證券賬戶。辦理新增股份登記時，應將做市商股份託管在做市專用託管單元上，並確保股轉公司出具的《新增股份登記明細表》中是否是做市商一欄填寫的是“是”。新增股份登記完成後，中國結算出具的登記結果文件中將包括做市商證券持有資訊，以供發行人在股轉公司辦理後續與...
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