一文看懂29日證監會發佈會:這些消息或影響節後市場
- 發佈時間：2016-04-29 18:11:20 來源：中國網財經 責任編輯：劉小菲
證監會新聞發言人張曉軍
證監會新聞發言人張曉軍29日在例行新聞發佈會上表示，證監會對7總案件作出行政處罰，其中包括3總操縱市場案，1宗內幕交易案，1宗內幕交易及違法持有、買賣股票案，1宗內幕交易及資訊披露違法案，1宗資訊披露違法案。
被處罰的這七宗案件中，涉及申華控股、炬華科技、博元投資、海格物流等公司。 涉及申華控股、炬華科技、博元投資、海格物流等公司。
對原浙江監管局潘榮偉涉嫌內幕交易炬華科技的情況，證監會新聞發言人張曉軍29日表示，證監會經過法律事實調查認定原浙江監管局涉嫌內幕交易炬華科技，近日已經正式下達行政處罰決定書，此前已對潘榮偉採取開除黨籍和開除公職處分，證監會對該案高度重視，在全系統進行通報，監管無法外之地，證監會將繼續從嚴治黨，加強幹部隊伍的教育管理，紮好制度的籠子，加強重點部門和敏感部門的監督制約，對發現的違紀違法事實堅決予以查處。
張曉軍29日表示，證監會發佈了2016年度的立法工作計劃，目的是發揮法治對證券期貨市場的保障作用，今年規章有26件，力爭年內出臺的有11件，包括修訂上市公司證券發行管理辦法，簡化重大資産重組的審核、修訂證券公司風控指標管理辦法、修訂期貨公司監督管理辦法、期貨交易所管理辦法、制定證券期貨經營機構資訊技術管理辦法、修訂私募投資基金暫行管理辦法、制定證券期貨市場操縱行為的認定規則、證券期貨市場違法行為處罰辦法、修訂證券投資者保護基金管理辦法、制定證券期貨市場投資者適當性管理辦法。將其餘15件列為抓緊研究擇機出臺的。
張曉軍今日在證監會例行新聞發佈會上表示，證監會發佈《證券投資者保護基金管理辦法》，自6月1日起實行。
陳自強表示，去年12月份，媒體對在新三板掛牌的私募機構融資金額大、數額多提出了質疑，證監會暫停了私募機構在新三板掛牌，隨後，證監會在各地調研並召開座談會，對已經掛牌的25傢俬募機構，正在履行掛牌程式的29傢俬募機構的情況進行了統計分析和梳理。當前對私募機構估值問題、信披問題、利益衝突防範問題進行了研究，目前正在完善相關制度安排，調研已經結束，結合意見建議，證監會將儘快明確規則並儘快發佈。
陳自強表示，從監管發現，私募基金暴露出一些問題。一是私募基金變相公募，向不特定對象公開推介，變相降低投資者門檻等；二是管理示範違規運作，部分私募將自有財産與基金財産混同，部分私募基金管理人還存在操縱市場等問題；三是登記備案資訊失真，部分私募機構長期失聯，逃避監管；四是跑路事件時有發生，最突出的問題表現在非法集資的風險。
證監會私募基金監管部主任陳自強在證監會例行新聞發佈會上表示，截至4月26日，已經登記的私募管理人有2.58萬家，運作産品2.8萬隻，其中，機構數量多、增數快，但品質不高，100億以上管理規模的94家，50億以上的有216家，20億以上是538家。2萬多傢俬募管理人有産品的是8500家，平均規模是6.7億元。
陳自強透露，下一步要遵循統一監管、功能監管、適度監管的原則，以差異化監管的路徑開展日常監管，其中，統一監管是要將私募證券、私募股權等各類私募納入監管，實行統一的功能監管，統一的投資者標準和信披要求，防範監管套利，對證監會監管的證券公司等機構從事私募基金業務的統一監管，適度監管就是不設行政審批，實行事中事後監管，行業監管和自律主要從信披入手提出底線監管要求。組織現場檢查，對長期沒有展業的機構登出登記.
陳自強表示，在差異化監管方面，在不同類別的基金在託管機構的資質要求等方面進行了差異探索，但差異化的制度安排還需不斷總結和完善，對股權基金將關注資金募集的合規情況。
陳自強同時表明，下一步將在私募基金監管方面有重點工作安排。一是儘快推動私募基金條例，增加對各類私募基金的監管手段和措施；二是儘快修訂併發布私募辦法，明確監管邊界；三是制定出臺私募基金資訊統計的風險監測體系；四是加強對私募基金的事中事後監管；五是督促基金業協會完善相關自律規則；六是配合地方政府開展非法集資的風險排查；七是嚴格投資者適當性管理要求。
證監會新聞發言人張曉軍29日在證監會例行新聞發佈會上表示，證監會多措並舉抑制商品期貨市場過度投機。近期商品發展過熱，期貨交易所加強市場監管，採取針對性措施抑制市場過度投機，相關措施實施後，一週以來商品期貨市場投機氣氛有所降低，但目前少數品種交易存在過熱情況，證監會將繼續指導期貨交易所採取穩妥措施抑制過度投機，打擊違法違規行為，保持市場平穩有序，阻止期貨市場成為短線資金成為炒作的市場。
