中國網8月15日訊(記者 張林) 徐洪才教授是著名的經濟學家。理論聯繫實際是徐洪才的一向風格，他曾走訪中國200多個城市和200多家上市公司，為全國10余萬民營企業家和各級政府官員授課。多次赴美國、歐洲出席國際研討會，發表學術演講。出版了《全球化背景下的中國經濟》《變革的時代——中國與全球經濟治理》等十余部著作，具有深厚的科技、哲學、金融學和經濟學等專業背景，同時還有豐富的金融從業經驗。近日，中國經濟新常態的判斷引起很大關注，對此中國網專訪了徐洪才教授，請他談談他的理解以及如何規避中國經濟運作中的風險。

　　徐洪才教授認為，中期看，中國經濟已經進入一個“三期疊加”的新常態。首先是經濟增速換擋期。改革開放以來，中國經濟保持了30多年平均9%以上的GDP增速，現在只能保持7.5%左右的增長，經濟增速換擋的主要原因是人口紅利逐漸消失、要素成本上升等。第二，結構調整陣痛期。改革到了深水區，利益存量結構調整阻力很大，不像以前的增量結構調整，阻力會小一些。第三，前期政策消化期。應該承認，4萬億的刺激政策在當時特殊歷史背景下是有積極意義的，但也留下了一些後遺症，需要逐步消化。

　　近期看，一季度中國經濟下行壓力比較大，GDP增長下滑到了7.4%，二季度GDP為7.5%，環比上漲0.1%，出現了止跌企穩、回升向好跡象。雖然基礎還比較弱，但是回升向好趨勢可以延續，這是總的判斷。原因是前期出臺的一系列“微刺激”定向調控政策收到了初步效果，結構調整方面也取得了積極進展。第三産業對經濟增長貢獻率上升，超過了第二産業；而且就業狀況在改善。對小微企業和“三農”的定向資金支援見效，結構性減稅在減輕小微企業稅負上也産生了積極作用。此外，加強西部鐵路、農村污水管網建設，增強對保障房投入和棚戶區改造，以及促進資訊消費等，都比較好地將“穩增長”“調結構”和“惠民生”結合起來，對阻止經濟下跌起到了有力支撐作用。

　　更重要的是，各項改革事業穩步推進。政府部門在簡政放權、破除市場分割、行政壟斷、打破“一畝三分地”、加快區域經濟一體化，以及建立市場機制等方面，都下了很大功夫。很多很好的戰略思路，現在都已開始破局。例如長江經濟帶、絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路，還有京津冀一體化、黃河流域、淮河流域，以及“中孟印緬”經濟走廊等。這些重大戰略舉措，必將促進中國與周邊國家互聯互通、開發開放，尤其是向西開發開放，力度是前所未有的。

　　還有一些戰略性舉措，如成立金磚國家開發銀行和亞洲基礎設施投資銀行，也將有利於這些戰略舉措的實施。去年俄羅斯G20峰會，議題之一就是要培育長期投融資機制，支撐世界經濟實現包容、強勁和平衡性增長。全球都意識到了金融服務於實體經濟、將儲蓄轉化成投資的重要性。亞太地區國家儲蓄率很高，但是轉化路徑並不是很通暢，主要是金融體系不發達，特別是資本市場發展滯後，導致儲蓄向投資轉化的效率比較低。

　　改革重要內容之一就是簡政放權，即減少行政不當干預，培育市場機制，理順市場跟政府之間的關係，也就是發揮市場在資源配置中的決定性作用。目前，中國生産要素價格正在建立市場化的形成機制，包括資源、能源的價格改革，也包括資金價格改革，即利率市場化、匯率市場化改革等。當下中國經濟亟待解決的一個突出問題，就是民營企業特別是小微企業“融資難、融資貴”的問題。上海自貿區試點負面清單管理方式，目的在於促進貿易自由化、投資便利化和金融國際化，從而促使中國經濟與國際規則接軌，這些戰略舉措都有助於進一步釋放經濟發展潛力。

　　展望下半年及未來中國經濟發展，應該説是充滿信心的。今年4、5月份以後，中國人民銀行向市場投放資金總體上是寬鬆的，貨幣市場利率水準也在往下走。上半年，美聯儲量化寬鬆政策退出，很多外資從發展中國家撤走，或者説減緩流入中國，導致人民幣出現了溫和貶值，這有助於增加企業出口競爭力，還減輕了中央銀行壓力，外匯佔款少了，央行主動投放貨幣和調控經濟的空間和自由度增加了。上半年央行採取了定向降準政策和定向再貸款政策，對穩定經濟增長起到了積極作用，必要時還可以整體降低金融機構的法定準備金率，政策選項還是比較多的。

　　從經濟發展動力看，下半年投資可能會溫和上升。現在已經找到了一些新的增長點，像棚戶區改造、西部鐵路建設等基礎設施建設，以及像區域經濟一體化、長江經濟帶、一帶一路等戰略實施會拉動相關投資。這些投資都是必要的，現在不投，將來也得投。房地産投資這一塊，不要指望會有大幅度上升，但在差異化調控政策作用下，會保持相對平穩趨勢。基礎設施投資方面，要考慮地方政府償債能力。有關方面已開始建立透明、規範化地方政府融資機制，允許地方政府發債。還有國家開發銀行歸位，發展混合所有制，加大扶持民營經濟等，最終都將增加投資。

　　消費方面，隨著老百姓收入增加和消費結構升級，消費需求可望溫和上漲，包括新型城鎮化帶動基礎設施投資和居民消費結構升級等。住房也是消費，可通過金融創新促進住房消費。中國老百姓有50萬億元的儲蓄存款，但是按揭貸款才10萬億元左右，居民負債率是很低的，還有很大的發展空間。特別是隨著老齡化社會漸行漸近，對養老消費和養老金融的需求會增加。在養老消費、普惠金融、民生金融等方面，還有很多文章可做。另外，就是培育資訊消費，這是未來政策扶持的一個重點。政府通過提供公共産品和服務，也可以增強居民消費能力。

　　出口方面，不應該悲觀。下半年，外貿形勢會比上半年好。一個原因就是外部需求增加，美國經濟二季度比一季度明顯上升。歐洲在搞寬鬆的貨幣政策，經濟表現溫和向好。日本的安倍經濟學也取得了短期效果。發達經濟體總體上處在溫和復蘇軌道。從新興經濟體看，各國都在進行結構性改革，也有很多擴大對外投資和開展國際合作的機會。6、7月份，中國實際出口數據不錯。從國內外貿企業競爭力看，加工貿易方面由於成本上升較多，會有一些負面影響。但是，一般貿易上升比較快，説明轉變外貿發展方式取得了初步成果。服務貿易逆差會隨著擴大開放增加，但也會促進國內經濟結構升級。短期內，服務貿易逆差不是壞事，可以平衡經常項目順差。

　　另外，要適當擴大進口。通過擴大進口，彌補國內經濟短板，提升經濟增長後勁，這也有利於促進出口。要有選擇地擴大進口，同時創造條件，讓發達經濟體消除對中國的偏見，把一些高科技産品賣給我們。中國應該順應貿易自由化和投資便利化發展潮流，推進FTA和雙邊投資協議談判。擴大國內企業走出去，繞過貿易壁壘，帶動商品出口。總的來説，對下半年外貿形勢不必悲觀。但是大幅度增長也不太可能，未來幾年保持6%-7%的增長是可能的。全球貿易增長才3%，我們是其兩倍，已經足夠了。太高的外貿增速會引起貿易摩擦。總之，從投資、消費、凈出口等三大需求看，都將支援經濟平穩運作。

　　從産業結構看，也會支援經濟保持強勁增長。首先，第一産業將較快發展。隨著新型城鎮化和農村與城市土地市場的一體化，必將把各种先進生産要素引入農村，推動中國農業轉型升級。戶籍制度和土地制度改革，人口轉移和提高勞動生産率提升，都會進一步釋放農業發展潛力。第二産業發展，關鍵是調整結構、推動技術創新，目前中國企業的技術創新勢頭良好。第三産業會有大發展，生産性服務業和生活性服務業都需要發展。隨著老齡化社會的來臨，醫院、託兒所、幼兒園等生活性服務的産業化，將整體改善民生保障和福利水準。但是，沒有第二産業轉型升級，勞動生産率提升和技術進步，是不可能把第一産業大量勞動力轉移出來的，因此，第二産業轉型升級是促進第一和第三産業發展的關鍵。産業結構升級蘊含很多商業機會，將對中國經濟可持續發展注入新的動力。

　　(中國網財經中心)