面對中國經濟"新常態" 金融監管改革釋放市場活力
- 發佈時間：2014-12-23 11:42:35 來源：中國網財經 責任編輯：孫毅
中國網財經12月23日訊 由中國社會科學院金融研究所及社會科學文獻出版社共同舉辦的《金融藍皮書：中國金融發展報告(2015)》今日在京發佈。報告指出，通過金融監管改革釋放市場活力，推動金融體系改革邁向更高的層次仍將是2015年金融監管的工作重點。
現有的金融監管改革在實踐中已經初見成效，這為未來的金融發展和下一步金融監管改革奠定了良好的基礎。面對中國經濟“新常態”的挑戰，通過金融監管改革釋放市場活力，推動金融體系改革邁向更高的層次仍將是2015年的工作重點。
從金融監管機構看。第一，中國人民銀行將繼續全面深化金融改革，推動存款保險制度的建立進入實質性階段；完善金融基礎設施建設，構建網際網路金融監管框架；擴大金融體系對內對外開放，創新金融産品和服務方式；人民幣跨境使用的範圍和規模進一步擴大，繼續開展同相應國家開展外幣直接交易或是同外國央行簽署雙邊貨幣互換協議。第二，銀監會將在簡政放權、優化行政審批的基礎之上引導銀行業深入改革；引入推出機制和出臺破産管理條例，保證銀行業穩健運作；切實降低中小微企業融資成本，引導信貸資源支援實體經濟，並大力發展普惠金融。第三，證監會仍將主要落實監管轉型，簡化事前準入和強化事中、事後監管制度；豐富債券市場發行主體類型和層次，創新資本市場工具；優先股發行工作不斷完善，推進新股發行註冊制改革並出臺市場退出機制；滬港通業務的相關制度規範逐步建立。第四，保監會將著重建立現代保險服務體系，積極推動巨災保險在全國更多區域的試點；研究制定負面清單下的監管方式和市場退出機制，完善第二代償付體系建設。
從金融監管的具體工作看。首先，網際網路金融監管是未來一段時間內需要認真對待的問題，清醒地認識網際網路金融的金融功能屬性和金融風險屬性是網際網路金融監管的基礎，堅持防範發生金融風險的“底線思維”，正確處理推動網際網路金融創新與規範網際網路金融服務之間的關係，保證網際網路金融服務實體經濟的本質，確保金融穩定。其次，金融監管協調部際聯席會議制度適應了當前金融業的經營特點，加強金融監管協調，提高金融監管協調的有效性還需要更多的努力。最後，在金融消費者權益保護方面，金融監管工作將更加公平、透明和重視資訊披露，維護金融消費者的知情權，嚴厲查處銷售過程中的欺瞞行為，使社會大眾自覺遵守市場秩序，並參與金融監管工作。
(參見《金融藍皮書：中國金融發展報告(2015)》p95-96，社會科學文獻出版社2014年12月)
