2021年文物工作：聚焦建黨百年 聚焦文明探源

12月21日至22日，全國文物局長會議在北京召開。會議主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹落實習近平總書記關於文物工作重要論述和重要指示批示精神，總結2020年文物工作，部署2021年重點任務，回顧“十三五”改革發展，謀劃“十四五”事業佈局。

文化和旅遊部黨組書記、部長胡和平出席會議並講話。國家文物局黨組書記、局長劉玉珠作工作報告。

劉玉珠指出，2021年文物工作，全國文物系統將著力做好以下八項重點任務：

（一）深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹落實黨中央國務院決策部署。把學習貫徹落實習近平總書記關於文物工作重要論述和重要指示批示精神作為首要政治任務和全年重點工作常抓不懈。深化文物保護利用改革，推進國家文物保護利用示範區創建和國家文化公園建設。全面落實全國石窟寺保護與考古工作座談會精神，抓緊推進全國石窟寺專項調查，實施石窟寺保護重大工程。積極推進文物領域“放管服”改革。

（二）加強頂層設計，持續推進事關全局重點工作。繼續推進《文物保護法》修訂，做好《水下文物保護管理條例》普法宣傳，推動出臺關於讓文物活起來、擴大中華文化國際影響力相關政策文件，發佈實施《國家文物事業發展“十四五”規劃》。

（三）圍繞建黨百年，掀起革命文化傳承發展新高潮。實施百年黨史文物保護展示工程，開展革命遺址遺跡、紀念設施、藏品保護展示項目，實施革命文物宣傳傳播工程。推動召開全國革命文物工作會議，加強革命文物保護利用片區建設，公佈第一批全國革命文物名錄和革命文物主題研學遊精品路線。

（四）突出考古和歷史研究，生發文物保護新氣象。推進中華文明起源與早期發展綜合研究、“考古中國”等重大項目，完善基本建設考古制度。強化學科建設，加強考古與現代科技融合發展，推進文物登錄製度，配合編制《全國國土空間規劃綱要》，完成第八批全國重點文物保護單位“四有”工作，加強文物保護工程全流程監管。做好申遺工作。

（五）強化執法督察，築牢文物安全底線。開展長城安全管理狀況調研和重大文物違法案件執法監測，推動國家文物督察試點。出臺文物行政執法與刑事司法銜接相關制度。試行文物行政執法公示、全過程記錄和重大文物行政執法決定法制審核制度。實施文物平安工程。督導各地加強安全防護設施建設和文物安全監管平臺建設。

（六）深化博物館和社會文物改革發展，更好滿足人民新期待。加強博物館改革發展，做好主題展覽展示和博物館相關博覽會，發揮博物館社會教育作用，建立博物館年報制度，常態化開展“雙隨機一公開”檢查。優化社會文物管理服務，推進上海社會文物管理綜合改革試點，規範促進網路文物拍賣，擴大文物鑒定公益諮詢服務覆蓋範圍，推動出臺公益性藏品進口免稅優惠政策實施辦法。

（七）加強文物國際交流合作，推動流失文物追索返還創新績。深入推進亞洲文化遺産保護行動，發起成立“亞洲文化遺産保護聯盟”。拓展政府間合作領域。籌備聯合國教科文組織世界遺産大會，辦好國際博物館協會藏品保護委員會大會。加大流失文物追索返還工作力度，加強國際文物市場監測，推進海外中國文物調查和數據資源整理，科學布設流失文物追索返還研究基地，組織2021年度“打擊非法販運文化財産國際日”系列活動。

（八）加強能力支撐，凸顯文物保護利用新精彩。加強機構隊伍，推進文物行政部門、專業研究機構和基層文物保護隊伍建設。加強科技創新，深化“網際網路+中華文明”行動計劃，遴選公佈第八批重點科研基地，建設文物科技基礎資源平臺，創建國家文化遺産科技創新中心。加強宣傳傳播，推進實施中華文物全媒體傳播計劃。做好國際博物館日、文化和自然遺産日相關活動，開展建黨百年、文物保護看基層等主題宣傳。