重慶榮昌：雲上審批“不打烊” 政務服務“零跑腿”

證照並聯登出、優化公證服務、全程免費代辦、工程建設聯合驗收、一照通辦……今年，重慶市榮昌區繼續深入推進“放管服”改革，持續拓展“雲上辦”“零跑腿”政務服務領域，切實用高品質服務和高效率辦事，換取群眾及企業的滿意度和幸福感。

率先試點“證照並聯登出”一次辦

“辦理登出業務，從跑幾個部門、多個窗口，變成一窗受理，只填一套申請表、提交一次材料。企業辦事，真是越來越方便了！”近日，區行政服務中心企業辦事大廳，榮昌飛揚文具店負責人楊女士提交相關材料後，半個小時就完成了營業執照和食品經營許可登出。

“登出事項繁瑣、耗時成為歷史，得益於榮昌在全市率先啟動‘證照並聯登出’試點工作。”榮昌區政務管理辦政務管理科科長趙雯雯介紹。

為深入推進“一件事”套餐服務，在優化開辦企業服務的基礎上，深化為企業全生命週期服務，著力解決市場主體關注的登出難問題，榮昌在“證照並聯登出”試點工作中，將營業執照和公共場所衛生許可證、食品經營許可證、道路運輸經營許可證等8類相關許可或備案證的登出申請表及告知承諾書進行整合，精簡身份證複印件、授權人委託書等重復性材料，讓申請人辦事更加規範標準、簡便易懂、清晰明瞭。

市場主體申請登出營業執照（或領取營業執照登出通知）時，只需填寫基本資訊和少量需單獨申報的內容，15個套餐可實現證照並聯簡易登出，絕大多數套餐可實現當日登出，以“最多跑一次”的辦事目標，進一步完善市場主體退出機制，提升企業辦事便利化水準。

“7月底，榮昌區行政服務中心開發的‘智慧政務’綜合管理資訊化平臺正式投用。市場主體可登錄平臺，通過‘渝快辦’線上提交申請，再用郵政快遞將證照原件寄至服務窗口（郵遞費由區政務管理辦承擔），實現足不出戶完成‘證照並聯登出’手續辦理。”趙雯雯介紹，上半年，全區成功辦理“證照並聯登出”240余戶。

智慧政務 公證事務雲上簽

如今步入行政服務中心，工作人員線上受理審批、群眾足不出戶辦理業務的鏡頭隨處可見。

近日，市民陳女士與榮昌公證處的公證員視頻連線，進行委託公證簽字確認。

陳女士係榮昌區安置對象，目前在江蘇工作。因安置房已建成，需要她到相關登記機構辦理不動産權證書。由於身處外地不便回家，她便委託親屬代為簽署有關文件、文書，完成房屋産權有關手續辦理。

當天下午4點20分，其親屬來到榮昌區行政服務中心3樓，與榮昌公證處公證員説明情況後，公證員當即收集身份證明、安置協議等材料，作好談話筆錄、委託書、告知書等文書，與陳女士線上視頻聯繫，核實是否知悉情況、問詢有無異議等，當即完成了公證辦理。

而這，僅是榮昌運用“公證簽”線上服務提升公證效率，著力優化公證服務的一個縮影。

為破解疫情影響下群眾公證之所急，榮昌公證處先後依託微信平臺推出“e公證”小程式，實現120多項證照、事務類公證事項“零跑腿”；結合大廳窗口辦件和疫情防控需要，推出“公證簽”線上服務事項，通過融合“線上+線下”公證服務，提升服務效率，解決合同、協議簽署不便的難題。

上半年，榮昌公證處已辦結線上公證220余件。

全程代辦 小型低風險項目“零跑腿”

“大家來得早，是不是公司可以進入下一階段行政審批項目辦理了？”日前，榮昌高新區行政審批科科長傅梅與榮昌區住房城鄉建委、榮昌區政務管理辦工作人員一起來到重慶互邦實木傢具有限公司廠房建設現場，項目負責人李萬廣熟絡招呼起到府的“常客”。

“廠房預計8月底就能全面竣工。我們可以著手辦理竣工規劃核實確認書和不動産權初始登記了。”傅梅説明來意後，便與李萬廣等人落座電腦前，通過“渝快辦”，逐項上傳相關資料，完成線上辦理。

“多虧有你們全程跟蹤服務和指導，不僅讓企業辦事不跑腿，還節省了不少辦事成本。企業實現當年簽約、當年建設、當年投産，極大保障了在榮投資興業者的利益！”李萬廣對榮昌優良的營商環境和熱情週到的政務服務讚不絕口。

全程跟蹤服務與指導，並不是重慶互邦實木傢具有限公司享受的專屬福利。

為進一步優化營商環境，榮昌區一方面專門出臺文件，要求明確專人為社會投資小型低風險建設項目提供和各階段手續辦理、全過程精準輸送服務，竭力當好服務“保姆”，讓數據和工作人員多跑腿，構建起線下“一窗代辦”、線上“一網通辦”的高效服務模式，換取企業辦事便捷度和滿意度。

上半年，榮昌區為11個小型低風險項目建設提供代辦業務，辦理全區所有工程建設各類審批事項總計5388件次。

此外，榮昌區還相繼創新推行“提前施工備案制”“容缺後補”“告知承諾制”及“多部門並聯竣工驗收”等政務服務，行政審批事項全面提速，至少為企業節省辦理時間25個工作日，著力簡化辦事環節，助力企業穩定健康發展。（蔣坤紅、胡經地）