科技創新政策助力可持續發展 穩企惠企宣傳活動圓滿收官

創新是引領發展的第一動力，企業家創新活動是推動企業創新發展的關鍵。3月11日，重慶市穩企惠企政策宣傳月活動最後一場宣講——科技創新政策專場宣講舉行，會上，重慶市科技局科技企業創新發展處處長奚歡、重慶市經濟資訊委中小企業處副處長何祥能分別為市場主體解讀涉企科技創新政策和“專精特新”中小企業政策。

涉企科技創新政策增強企業發展信心

據市政府辦公廳出臺的《關於印發支援科技創新若干財政金融政策的通知》（渝府辦發〔2021〕47號），加大基礎研究投入、扶持産業技術創新、發展大數據智慧化等10大類30項政策，將惠及在《國家重點支援的高新技術領域》內，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心自主智慧財産權，並以此為基礎開展經營活動，在中國境內（不包括港、澳、臺地區）註冊的居民企業。

高新技術企業的申報要求可概括為“三個八”，即企業須註冊成立一年以上，並獲得高新技術企業認定的八大條件；企業屬於電子資訊、生物與新醫藥、航太航空等高新技術的八大領域；提供申報高新技術企業認定的八種資料。

考慮到部分企業存在的規模和研發投入較小、研發形式日益多樣化、獲得智慧財産權方式靈活等情況，申報新政將“研發費用佔銷售收入比例”指標調低為5%，“科技人員佔比”指標由“具有大學專科以上學歷的科技人員佔企業當年職工總數的30%以上，其中研發人員佔企業當年職工總數的10%以上”調整為“企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員佔到企業當年職工總數的比例不低於10%”，取消“近三年內”獲得智慧財産權的限制和“5年以上獨佔許可”獲得智慧財産權的方式，進一步貫徹落實國家創新驅動發展戰略，助力企業用足用好政府部門各類科技創新政策，不斷提升企業科技創新能力，增強企業發展信心。

“專精特新”中小企業政策帶動高質發展

在我國，中小企業貢獻了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創新、80%以上的城鎮勞動就業、90%以上的企業數量。是國民經濟和社會發展的生力軍，是建設現代經濟體系、推動實現經濟高品質發展的重要基礎，是擴大就業、改善民生的重要支撐，是企業家精神的重要發源地。

其中，部分專注于自身專業、加強精細化管理、走特色化的道路、加大創新力度的“專精特新”企業，超五成研發投入在1000萬元以上，超六成屬於工業基礎領域，超七成深耕行業10年以上，超八成居本省細分市場首位，涌現出一批“補短板”“填空白”的企業，已成為製造強國建設的重要支撐力量。

為培育壯大一批專注細分市場、創新能力強、品質效益高、産業支撐作用大的“專精特新”中小企業，引領帶動全市中小企業高品質發展，重慶市根據財政部、工業和資訊化部印發《關於支援“專精特新”中小企業高品質發展的通知》，發佈《重慶市推進“專精特新”中小企業高品質發展專項行動計劃（2022-2025年）》（渝府辦發〔2022〕23號）。通過孵化培育部分高新技術産業研究院、技術創新戰略聯盟、市級重點關鍵産業園等，構建“專精特新”企業生成體系。夯實研發準備金制度、産業技術創新聯盟、數字化智慧化綠色化等科技支撐，推動“專精特新”企業持續創新。加大企業發展基金、線下路演、“央行再貸款+”“央行再貼現+”專屬産品等金融支援力度，增強“專精特新”企業發展後勁。優化線上平臺、高價值專利培育中心、企業“問診”等公共服務，解決“專精特新”企業困難。對模式創新、掛牌上市等發揮示範引領作用的企業給予資金支援，增強“專精特新”企業發展動力。計劃到2025年，全市創新型中小企業達到2.5萬家，市級“專精特新”中小企業達到2500家，國家專精特新“小巨人”企業達到300家，新增上市企業25家。

據悉，為期1個月的重慶市穩企惠企政策宣傳月活動累計舉辦四場主題宣講，旨在幫助民營企業了解、吃透、用好用足政策，打通了政策落地的“最後一公里”，推動了重慶民營經濟實現“開門紅”。（李柯佑、妙笛/文圖）