持續近一個月有關奧迪和克萊斯勒涉嫌壟斷行為的處罰金額終於落地。9月11日,湖北省物價局依據《反壟斷法》對一汽奧迪處以2.4858億元罰款,對湖北8家奧迪經銷商處以2996萬元罰款。同日,上海市物價局對克萊斯勒中國及其部分上海地區經銷商的處罰金額也得以披露。
對於處罰,奧迪在華發言人馬丁·屈爾表示:“我們接受這一處罰,對於公司的管理流程及銷售和代理架構,我們始終持樂觀態度。”
記者注意到,此次壟斷處罰有兩家湖北奧迪4S店免受處罰,其中湖北奧澤因主動報告達成價格壟斷協議的有關情況並提供重要證據免除處罰,武漢奧嘉對違法行為輕微並及時糾正,沒有造成危害後果也被免除處罰。
記者試圖通過這兩家奧迪經銷商了解免受處罰的詳細情況,但武漢奧嘉總經理劉政以“上邊不讓説話”為由挂斷了記者電話。不過,記者發現,武漢奧嘉今年1月份才正式營業,或因此才躲過一劫。
奧迪被罰近2.5億元
7月26日,一汽-大眾奧迪宣佈,將於8月1日起主動下調國産車型的原裝備件價格,降價後奧迪“A6L”的“零整比”將從411%降至291%。8月5日,克萊斯勒中國汽車銷售有限公司宣佈調整部分産品及零配件價格,以回應反壟斷調查。
即使如此,兩家企業依然沒有逃脫反壟斷調查和處罰。根據湖北省物價局公告,2014年3月份,湖北省物價局發現一汽-大眾銷售有限責任公司及部分奧迪經銷商在湖北省內實施價格壟斷行為,在國家發改委價監局指導下,隨即展開調查,日前,已作出處罰決定。其中,對一汽-大眾銷售有限責任公司罰款2.4858億元;對湖北鼎傑、湖北中基等8家奧迪經銷商罰款共計2996萬元。
另外,上海市物價局對克萊斯勒(中國)汽車銷售有限公司及其部分上海地區經銷商上海越也、上海名創、上海信佳汽車銷售服務有限公司的價格壟斷行為分別作出了處罰決定,其中對克萊斯勒公司處罰款3168.20萬元,對3家經銷商處罰款共計人民幣(6.1295, 0.0011, 0.02%)214.21萬元。
壟斷整車及服務維修價格
對於一汽奧迪的壟斷調查和處罰情況,記者從湖北省物價局官方網站看到了詳細內容。2012年以來,一汽-大眾銷售有限責任公司下屬的奧迪銷售事業部多次組織湖北省區域內的湖北鼎傑、華星漢迪、湖北中基、湖北奧澤、武漢奧龍、武漢奧嘉、襄陽東富、宜昌奧龍、黃石奧龍、十堰奧龍等10家奧迪經銷商達成並實施整車銷售及服務維修價格的壟斷協議。以召集經銷商簽訂《武漢地區奧迪限價表》、《華中小區價格方案保證書》等形式組織經銷商達成並實施整車銷售及服務維修價格壟斷協議;通過直接下發《華中區湖北省嚴格執行奧迪標準價格體系通知》、《湖北省服務行銷管理規定》、成立競爭秩序規範小組等形式督促經銷商落實一汽-大眾銷售有限責任公司的價格管理措施。
2013年以來,湖北省武漢市的部分奧迪經銷商除了參與一汽-大眾銷售有限責任公司組織的上述整車銷售和服務維修價格壟斷協議外,還通過簽訂《武漢經銷商同盟價格表》、會議紀要等形式,達成並實施了整車銷售的價格壟斷協議。
公告提到,一汽-大眾銷售有限責任公司組織湖北省內10家奧迪經銷商達成並實施整車銷售和服務維修價格的壟斷協議,其目的在於控制經銷商對第三人轉售的整車銷售和售後維修價格,剝奪、干預了下游經營者的定價權,抬高了整車和備件的銷售價格,排除、限制了整車和備件市場的正常競爭秩序,損害了消費者權益。上述行為違反了《反壟斷法》第十四條的規定,屬於“固定向第三人轉售商品的價格”和“限定向第三人轉售商品的最低價格”的違法行為。
湖北省物價局依據《反壟斷法》第四十六條、《行政處罰法》第二十七條以及《反價格壟斷行政執法程式規定》第十四條的規定,對一汽-大眾銷售有限責任公司處上一年度相關市場銷售額6%的罰款2.4858億元。