一縷桂香天下知，一席桂宴迎賓客。今天的桐廬舊縣街道母嶺村風景宜人，桂花産業蓬勃發展，村民生活豐富多彩，成為了遠近聞名的“網紅村”。而這一切，離不開一事一議財政獎補項目的支援。

　　“自2014年以來，我們村從基礎設施建設到桂花産業發展，都得到了一事一議財政獎補政策的支援。今年，浙江桐廬縣財政還將投入40萬元支援桂食山坊室外提升，這讓我們母嶺村發展的底氣更足了。”母嶺村村書記邵雙賢介紹道。

　　一事一議財政獎補政策是指以村級組織為實施主體，村民群眾為受益主體，採取一事一議辦法和民主決策程式，以村民自願籌資籌勞為基礎，財政適當給予獎補而開展的村級公益事業建設。

　　據了解，2014年以來，縣財政局通過一事一議財政獎補政策，為母嶺村實施了農村生活污水及綠化景觀提升工程、桂花食坊配套工程提升改造（包括酒窖及沿線道路提升）、母嶺村道路亮化及遊步道提升工程、母嶺村文化禮堂改造等工程，村容村貌得到明顯改善，村集體實現穩步增收，受益村民達1300余人，村民獲得感幸福感顯著提升。

　　桐廬縣于2010年全面推行省級一事一議財政獎補試點工作，十年來，縣財政局積極整合各類資金用於村級公益事業“一事一議”財政獎補項目建設，目前已累計投入資金7.58億元，累計實施項目1031個，受益人口127萬人次，覆蓋全縣181個行政村，覆蓋率達100%，為實現鄉村振興打下了堅實的基礎。而母嶺村的巨大變化只是桐廬1000多個一事一議財政獎補項目裏的一個縮影。

　　十年來，縣財政局始終堅持惠民利民的初心，充分發揮一事一議財政獎補資金的引導作用，推動全縣農村公益事業和産業經濟持續發展。“我縣一事一議財政獎補工作堅持以村民群眾自願出資出勞為基礎，鼓勵‘村裏事，村民議’，重點聚焦農村群眾需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的問題。”據縣財政局副局長何慶娟介紹，自一事一議財政獎補工作開展以來，桐廬農村基礎設施不斷完善，已完成硬化道路 394公里、建設機耕路19公里，農田水利設施項目118個，鋪設農村飲用水管網174公里，建造統一供水設施88個，解決村民安全飲用水農戶13071戶，建立農村污水處理設施24個，安裝路燈1534盞，實施綠化項目55個、村莊環境改善項目81個。

　　與此同時，村民的精神需求也得到支援，幸福生活指數不斷上升，十年來，我縣累計實施建設農村老年居家養老和村民公共活動場所62處、文化禮堂40座、村級服務中心11處。分水鎮後岩村依託一事一議項目建設的村史民情館，從書寫上墻後岩英傑胡培松院士到軍功榜、學子榜，收集各類老物件100余件，廣泛開展了村史民情宣傳、“傳家訓、立家規、揚家風”等主題文化宣傳活動。華豐村的文化禮堂不僅為村民提供了文化活動場所，還解決了村民舉辦大型活動場地受限的難題，該村年均辦理紅白喜事10場，直接受益的華豐村村民就有1130人，村集體資産實現了明顯增值。

　　鄉村要振興，産業發展是關鍵。縣財政局堅持農村基礎設施建設和農村産業持續發展並重，同步推進一事一議財政獎補工作。這其中最典型的便是百江鎮雙塢村。櫻桃産業是雙塢村的支柱産業，但是由於條件限制，傳統粗放型的生産方式缺乏新意，難以提升遊客的興趣，其次傳統栽培的櫻桃品質欠佳且産量較低，經濟效益不夠理想。

　　一事一議財政獎補資金為該村完成了鋼架大棚、噴滴灌設施、旅遊採摘便道等配套生産基礎設施的建設，項目區內櫻桃的生長環境得到了有效的人為控制和改善，比露天櫻桃提早10至15天上市，可年年保産，解決了櫻桃因早春霜凍和低溫造成的顆粒無收現象。項目改造後，雙塢村櫻桃每畝每年産量可達300公斤，畝産15000元，畝産增收5000余元，村集體每年可增收15萬元以上。

　　如今，櫻桃成熟之時，雙塢村的道路兩邊便停滿了各地遊客的車輛，櫻桃園採摘基地、彩虹滑道配套遊玩基地都擠滿了遊客的身影，雙塢村的農業競爭力明顯提高、農民收入持續增加、農村活力顯著增強。

　　“為用好一事一議財政獎補政策，我們在完善管理制度，強化過程監管中下了不少功夫，先後5次獲得了全省一事一議財政獎補工作優秀單位稱號。”何慶娟説道，縣財政局探索實施了“四個一”涉農資金管理機制（即成立一個項目庫，形成一項會議制度，落實好一張進度表，建立一套管理檔案），創新出臺了一事一議財政獎補項目規範性文本，同時，該局還修訂出臺了《桐廬縣村級公益事業建設一事一議財政獎補項目和資金管理辦法》，重點對一事一議財政獎補項目臺賬資料進行規範，實現了項目立項、實施、驗收和資金撥付的全過程閉環式管理。“與此同時，我們還建立了項目績效評價結果應用機制，在一事一議財政獎補項目完工後，對完工項目進行實地勘查和村民滿意度調查，將調查結果運用到第二年村級項目申報考察範圍內，對前一年度項目完成情況良好、村民反映滿意的村組織在下一年一事一議項目申報過程中予以傾斜。”

　　接下來，縣財政局將繼續發揮一事一議財政獎補資金的惠農、支農、強農作用，準確把握“三農”工作的新定位，以鄉村振興為路徑，為桐廬建設共同富裕示範縣貢獻財政力量。

來源：中國網    | 撰稿：王琪 汪傑菲    | 責編：汪傑菲    審核：張淵

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