“多虧執法隊員到府指導，我們才能這麼快把酒店招牌審批好。”日前，恒8連鎖酒店分水店開業在即，可門頭廣告牌審批工作卻一直沒有進展，酒店負責人項佳恩著實心急。分水綜合行政執法隊在一次例行巡查時，了解到該酒店遇到的困難，耐心指導如何審批和注意事項，幫助他們短時間內通過審批，如期開業。“要是以前，我們光諮詢就得跑好幾個部門，現在好了，認準一個綜合行政執法隊，省力多了！”項佳恩滿意地説道。

　　近年來，浙江桐廬縣積極推進“綜合查一次”改革，以執法提效為企業減負。作為全省首批5個基層綜合執法試點鄉鎮之一，分水鎮承接了23個領域416項行政處罰權，以鄉鎮名義獨立開展城鎮社會管理和行政執法工作。對市容環境、公共衛生等已下放執法檢查事項，該鎮綜合執法隊結合“雙隨機一公開”執法檢查模式，將原來對企業、商戶的多部門多頻次執法檢查整合為“一表式”一次檢查；對涉及安全生産、規劃建設、國土資源、環境保護等未下放執法檢查事項，執法隊聯合應急管理、規資、生態環境等部門進行“全面式”“清單式”一次執法檢查，有效減少執法擾民，提升企業獲得感。

　　“行政處罰只是手段，消除違法行為才是目的。”分水鎮綜合行政執法隊隊員蔡文書介紹，在推行“綜合查一次”的同時，堅持柔性執法，全方位幫助企業制定整改方案，明確整改時限，必要時幫助聯繫縣主管部門進行指導，整改後按時復核復查，並按規定予以減輕處罰。針對重大複雜的案件，採取面對面反饋，最大程度減少群眾異議，實現“案結事了”，矛盾化解在基層。

　　黑帽，藍制服，胸前佩戴執法記錄儀……統一著裝、形象鮮明，穿梭在大街小巷、千企萬戶。綜合行政執法隊伍，成為分水鎮一道別樣的風景。

　　去年底，徐凝小學校長徐偉將一面寫有“心繫教育，護校安園”的錦旗，送至分水鎮綜合行政執法大隊，以示感謝。原來，在此前一次護校巡查工作中，執法隊發現校園內竄入一隻大型流浪狗，隊員們及時抓捕，保障了在校師生的安全。“及時高效，有他們在，我們就很安心。”徐偉笑著説，綜合行政執法隊心繫校園，在常態化做好護校安園工作的同時，也不忘做好校園周邊環境、食品安全等整治工作，全力營造安全、文明、有序的教學環境，給全校師生吃了一顆“定心丸”。

　　深入推進“綜合查一次”，創新推出基層綜合行政執法工作全鏈條閉環管理新模式。該鎮以智慧轉型和基層治理現代化建設為抓手，全面優化問題發現、處置、查處和反饋各個環節，建立健全智慧化快速反應處置機制。

　　實施執法隊員分區管理模式，配備執法輔助人員38名，按月制定巡查計劃，明確巡查區域、頻率和路線，每日至少開展一次片區巡查；結合基層網格“多網融合”，充分發揮村級網格員作用，建立“離得近、叫得應、聯得通、辦得好”的共建共治模式，打通“網格、村（社）、鄉鎮”環節，實施“一線網格發現、一線執法處置”高效管理，實現“到邊到角”常態化巡查；全面推廣智慧檢查，把執法嵌入全縣“大聯動平臺”，在智慧消防、智慧停車等領域建立智慧檢查發現方式……執法隊成立以來，分水鎮通過健全分片覆蓋巡查、網格常態巡查、“智慧檢查”等巡防體系，做到“巡查全覆蓋”。 

來源：中國網    | 撰稿：鄧曉忠    | 責編：汪傑菲    審核：張淵

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