健康的網路空間生態中，不能只有少數參與者存在或主導，要實現多主體參與、平等參與、自律參與。

　　

　　

　　多主體參與意味著網路空間是包容性空間。任何國家、企業、組織、個人，不論其物質條件、社會身份如何，都有使用網際網路的權利。這就要求我們在建設網際網路的過程中考慮多數人的網路權利，創造條件讓更多的人接入網際網路，防止現實社會的財富差異帶來網路空間的“數字鴻溝”。當前，全球的網際網路普及率不到50%，其中發達國家的網際網路普及率超過80%，最不發達國家的這一比例只有23.5%。在網際網路普及進程中，發達國家有責任幫助落後國家，富裕群體有責任幫助貧困群體。只有當更多的人群參與到網路空間中來，不斷提升網路空間參與的多樣性，才能形成良好的網路空間新生態。

　　

　　

　　平等參與是網路空間運作規律的體現。以虛擬身份進行的網際網路交往，平等性是突出特徵。儘管在現實社會每個參與主體的社會屬性差異很大，但在網路空間，大家以一個ID或昵稱來交往，希望的是平等交流。在這一空間，有差等的交流會遭到網民抑制。良好的網路空間新生態，需要的是平等坦誠的交流，在這個基礎上凝聚共識。

　　

　　自律參與是網路空間健康發展的基本要求。網路空間的參與者要多樣化，但每個參與主體也要明確自身的行為邊界。這是網路空間的行為倫理，也是網民群體自我約束的規範和標準。因此，我們不但要從推動産業發展出發建設各種新媒體聯盟，而且要從網路倫理建設出發成立相應的組織。這類組織的覆蓋面要大，真正覆蓋網路傳播中的各個群體；要在業內有代表性、廣泛性和影響力，能夠調動業界、學界與公眾參與的積極性。

　　

　　

　　在良好的網路空間生態中，也不能只是少數國家、少數企業、少數人受益，而是要實現普遍受益、共同受益。2016年在烏鎮舉行的第三屆世界網際網路大會上，與會者討論很多的一個詞就是“普惠”。

　　

　　推動形成共用的網路空間生態，要加強系統治理、依法治理、全球治理。

　　

　　

　　從上個世紀90年代初美國提出“資訊高速公路”計劃、中國接入網際網路開始，全球範圍的網際網路規模化應用已經有20多年的歷程，這為網路空間的有效治理奠定了堅實基礎。當前需要從整體上把握網路空間發展問題，從戰略架構、規則制定、前瞻防範等方面入手，進行系統治理。中國提出的構建網路空間命運共同體設想及5點主張，從網路基礎設施建設、網上文化交流、網路經濟創新發展、保障網路安全、構建網際網路治理體系等方面提出了系統解決方案，為全球網路治理提供了中國智慧。

　　

　　

　　網路空間不同於現實社會，有其特殊發展規律。因此網路空間治理不能照搬現實社會中的規則和手段，而要遵循網路空間自身發展的基本規律，形成新的治理體系。從網路輿論的引導來看，不能用簡單的壓服和灌輸，而要在對話與事實的基礎上把握時、度、效。當前，一些主流媒體在傳統媒體與新媒體融合上投入很大氣力，將傳統媒體公信力與網路空間的表達方式、傳播規律結合起來，影響力與日俱增。這種運作方式，對於網路空間去除虛假新聞、形成共用生態很有價值。

　　

　　

　　網際網路的發展是全球性發展，它讓世界變成了地球村，讓網際網路的問題成為全球性問題。今天的網路空間幾乎覆蓋全球所有國家和人口，更重要的是網路空間無清晰國界，網路資訊傳遞是超國界的。網路空間存在的恐怖主義、極端主義等，成為全球共同面對的問題，必須共同處理。因此，對網路空間進行治理，必須在全球範圍協同推進。

　　

　　●良好的網路空間生態要通過技術創新與商業應用、社會應用緊密結合的融合創新，推動自身持續發展。

　　

　　●推動形成持續發展的網路空間新生態，不能搞唯技術論，而要堅持融合創新的原則，即基於經濟發展、社會進步的需要進行技術創新，推動網路空間發展。

　　

　　●與經濟需求相比，社會需求後來居上，對網路空間持續發展的作用越來越大。在保證公共安全、防控社會風險等方面，網際網路無疑可以發揮不可替代的重大作用。在社區運作、養老服務、公共教育、文化交流等方面，人們對網際網路的依賴會越來越大。

　　

　　●推動形成持續發展的網路空間生態，要求網路空間保持開放性，與經濟社會發展緊密互動，對各种經濟社會需求實時響應，力爭使網路生態與自然生態、社會生態形成 “三位一體”的良好格局，形成健康、積極的發展機制，讓網路空間成為人類發展進步的新平臺、新載體。