經李克強總理簽批,國務院日前印發《關於加快推進“網際網路+政務服務”工作的指導意見》(簡稱“《意見》”),對加快推進“網際網路+政務服務”工作作出總體部署。
《意見》強調,要優化服務流程,創新服務方式,推進數據共用,推行公開透明服務,最大程度利企便民,讓企業和群眾少跑腿、好辦事、不添堵。
2020年“網際網路+政務服務”體系覆蓋全國
《意見》提出,到2017年底前,各省(區、市)人民政府、國務院有關部門建成一體化網上政務服務平臺,全面公開政務服務事項,政務服務標準化、網路化水準顯著提升。2020年底前,建成覆蓋全國的整體聯動、部門協同、省級統籌、一網辦理的“網際網路+政務服務”體系,大幅提升政務服務智慧化水準,讓政府服務更聰明,讓企業和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。
優先網上辦理 能網上辦的不得強制要求到現場
《意見》要求,凡與企業註冊登記、年度報告、變更登出等密切相關的服務事項,以及與居民教育醫療、戶籍戶政、社會保障、勞動就業、住房保障等密切相關的服務事項,都要推行網上受理、網上辦理、網上反饋。《意見》要求行政機關、公共企事業單位進一步優化網上服務流程:
● 凡是能通過網路共用復用的材料,不得要求企業和群眾重復提交。
● 凡是能通過網路核驗的資訊,不得要求其他單位重復提供。
● 凡是能實現網上辦理的事項,不得要求必須到現場辦理。
● 推進辦事材料目錄化、標準化、電子化,開展線上填報、線上提交和線上審查。
● 建立網上預審機制,及時推送預審結果,對需要補正的材料一次性告知。
● 積極推動電子證照、電子公文、電子簽章等在政務服務中的應用,開展網上驗證核對,避免重復提交材料和迴圈證明。
● 涉及多個部門的事項實行一口受理、網上運轉、並行辦理、限時辦結。
● 建立公眾參與機制,鼓勵引導群眾分享辦事經驗,開展滿意度評價。
創新網上服務模式 開展預約查詢等新服務
《意見》要求,要進一步創新網上服務模式,包括:
● 加快政務資訊資源互認共用,推動服務事項跨地區遠端辦理、跨層級聯動辦理、跨部門協同辦理。
● 開展政務服務大數據分析,把握和預判公眾辦事需求。
● 積極利用第三方平臺,開展預約查詢、證照寄送,以及線上支付等服務。
全面公開服務資訊 不得自行增加辦事要求
《意見》要求,各地區各部門要在政府門戶網站和實體政務大廳,集中全面公開與政務服務事項相關的法律法規、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細則、常見問題、監督舉報方式和網上可辦理程度,以及行政審批涉及的仲介服務事項清單、機構名錄等資訊,並實行動態調整,確保線上線下資訊內容準確一致。
《意見》強調,要規範和完善辦事指南,列明依據條件、流程時限、收費標準、注意事項等;明確需提交材料的名稱、依據、格式、份數、簽名簽章等要求,並提供規範表格、填寫説明和示範文本。除辦事指南明確的條件外,不得自行增加辦事要求。
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