向著夢想的彼岸 寫在2018年浙江省兩會召開之際

   一年一度省兩會。未來幾天裏,一次次求真務實的審議討論,一份份飽含智慧的議案提案,又將為浙江高水準全面建成小康社會、高水準推進社會主義現代化建設的征程,擊響奮進的鼓點。

  我們正置身於一個被世界高度關注的新時代,前行的動力都源於點亮時代的新思想。站在中國發展新的歷史方位、浙江發展新的歷史方位遠眺,國家富強、民族復興、人民幸福的夢想,從未如此之近。
  
  “不馳于空想、不騖于虛聲”,習近平主席2018年新年賀詞激發我們昂揚的鬥志與激情,浙江再次出發,向著夢想的彼岸。
  
  2018年省兩會,是黨的十九大以來的首次省兩會,是省第十四次黨代會以來的首次省兩會。黨的十九大,已為民族復興劃定了時間表和路線圖,作為中國革命紅船的啟航地、改革開放先行地、習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發地,浙江將通過這場盛會,確立未來五年發展的目標任務。
  
  在挑戰中不斷淬火、于創新中勇往直前,浙江的“下一站”,令人憧憬。這是承前啟後、繼往開來的換屆大會,新一屆省人大代表中,躍動著更多一線工人、農民、專業技術人員和婦女代表的身影;新一屆省政協委員體現了我省經濟社會發展和社會階層變化情況,統籌兼顧黨內黨外、民族、界別等因素。他們將以人民為中心,履職盡責,為推動我省各項事業幹在實處、走在前列、勇立潮頭作出新貢獻。
  
  對夢想的追逐,刻印下社會發展的腳步,標注著歷史前行的軌跡。更多元的成功機會、更堅實的保障依靠、更精彩的美好生活……偉大夢想,匯集了5600萬浙江人民的夢想,即將隨著大會召開,在浙江發展的新藍圖上,紮根生長。
  
  履職足跡,深入田間地頭
  
  儘管是第一次擔任省政協委員,但對履職,衢州市農科院副院長劉春榮信心滿滿。這份信心源於深耕農業科技領域28年的積澱,更源於雷打不動每月兩三次的田間調研。
  
  專業研究、基層走訪,讓他對農業問題有著深刻認識:“‘三農’問題是關係國計民生的根本性問題,農民強則農業強,鄉村振興的關鍵在人。”於是,一接到參會通知,劉春榮委員很快確定了提案方向——新型農業經營主體培育。
  
  腳踏實地,方能解民之需。直到赴杭報到前,劉春榮委員還在常山、衢江等地的村子裏奔忙:與普通農民、種養大戶、“新農人”座談,了解當地家庭農場、農業合作社的發展現狀,詢問農民對農業技術培育培訓的需求。“農戶對技術的需求十分迫切,但高品質培訓教師、農技人員缺口比較大,系統性、有針對性的培訓不多。”劉春榮委員厚厚的筆電,散發著泥土香。
  
  因此,劉春榮委員建議,將新型經營主體培育納入鄉村振興戰略實施、現代農業建設的整體規劃中,整合産業化項目、培訓師資等資源,創新培育培訓機制,建立數據庫、設計分類課程等,提升培訓培育的品質和效率。“真正沉下去,提案才能説到群眾心坎上。”劉春榮委員説。
  
  集中學習、會前視察,這兩堂我省新一屆代表履職前的“必修課”,將一個理念植入所有代表心間——把責任寫在浙江大地上。
  
  在省人大代表、杭州市富陽區龍門鎮中心小學校長周煒看來,要對得起這份沉甸甸的責任,必須在現實裏找問題、從基層找答案。
  
  這次參會,周煒代表將目光鎖定在“美麗鄉村建設”。“美麗鄉村要看得見山水、留得住鄉愁,就應少走‘複製粘貼’之路。”這是她走訪全省多個村莊後的感受。
  
  “近年來,中國傳統村落銳減,真擔心古村落的文化留不住。”每次走訪基層走訪,除關注教育外,周煒代表都不忘去古村落轉轉、去村民家串門。令她欣喜的是,浙江正逐漸告別“千村一面”的歷史。“放棄‘鄉土味’,一味跟著城市跑,是永遠也跑不贏的。”周煒代表建議,鄉村在整體規劃建設同時,要更充分聽取村民的建議、利用當地的文化特色,讓每個村落成為人們宜居、宜業、宜遊的幸福家園。
  
  走訪調研,要走下去,更要深下去。
  
  2017年,全國多家農商行改制上市的現象,吸引了省政協委員、浙江工商大學金融學院院長錢水土的注意。通過深入調研和分析,他認為通過改制上市,完善公司治理、規範農商行經營行為的大方向無誤,但相關頂層制度設計還不夠完善,還存在弱化服務“三農”等潛在問題。最終,他提出的一些意見建議,得到了省領導和有關部門的重視,令各部門重新審視農商行上市中的問題。
  
  運用專業知識,做好調研的“後半篇文章”,錢水土委員的履職故事舉不勝舉:小微企業融資能力弱,信用體系建設不完善,他帶隊走訪,拿出了《完善小微企業徵信體系的政策建議》;深入調研後提出了《關於我省工業企業股改上市情況的調研與建議》……
  
  從全省工業企業上市到小微企業信貸,再到“三農”發展和農村金融改革,一年來,錢水土委員撰寫的多份調研報告得到了省領導的批示。在他看來,只有深入基層、挖深挖透,才能謀利民之策、獻安民之計。
  
  議案提案,努力提升“言值”
  
  議案提案,不追“數值”,注重“言值”。這番變化,第四次當選省人大代表的杭州師範大學生命與環境科學學院院長王慧中感受深刻。“在深入調查的基礎上,抓住民眾最關注的問題,明確提出解決問題的可操作性建議。”這是王慧中代表為自己定下的履職目標,也是他提高“言值”的有效途徑。
  
  不僅善於發現問題,王慧中代表還常常結合自己的植物學專業知識,科學地提出解題之法。針對杭州城西濕地的一些現狀,他已連續兩年遞交關於“整體保護杭州城西濕地”的建議。他和同事在2013年撰寫了4萬多字的分析報告——“杭州城西濕地保護與利用戰略”,引起政府相關部門的重視,不少內容被杭州市相關部門採納。不久前,他還提出了關於“完善‘五水共治’長效機制,建設美麗杭州”的建議,許多措施被杭州市“五水共治”辦採納。
  
  提高議案提案的品質,需精準發力,也需持續跟進。
  
  科技創新和高端人才領域,是省政協委員、杭州林東新能源科技股份有限公司總工程師林東多年關注的焦點。作為“老委員”,一年來,他的足跡遍及南加州大學等海外學府和浙江工業大學等眾多國內高校。“高校和科研院所優秀人才集聚,目前他們的作用還沒有充分發揮出來。在國外,許多企業研究院與麻省理工學院、加州大學等高校間都能進行人才雙向流動,如果能打通高校與企業間的人才流通通道,無疑將成倍激發出高端人才的生産力。”因此,他將“如何打通企業研究人才與傳統高校院所之間雙向流動通道”,定為今年的提案主題。
  
  引進人才、培育人才、用好人才,謀劃實施一批最能補齊發展短板、最能激發潛在優勢的重大人才舉措,就意味著抓住了未來發展的機遇。“浙江的發展需要人才,這個議題我會一直關注下去。”林東委員説。
  
  提高議案提案的品質,要舍得花時間、下功夫,也要讓專業的人做專業的事。
  
  首次成為省政協委員,浙江大學醫學院附屬婦産科醫院主任醫師周堅紅帶來的提案,與自己從事的領域密切相關——推進區域性人乳庫建設。
  
  臨床工作中,周堅紅委員發現,母乳餵養能明顯減少早産兒壞死性小腸結腸炎、早産兒視網膜病變等疾病的發生,縮短住院天數、減少靜脈營養時間,並促進早産兒的智商與情商發育等。“但並非所有産婦都能提供充足母乳,部分高危嬰兒無法享用。”周堅紅委員説。
  
  臨床已證明,人乳庫捐贈乳是優於配方奶的選擇。目前,全世界已建立約500家人乳庫,但我國直到2013年才起步建設,省內僅有浙江大學醫學院附屬婦産科醫院人乳庫一家。“人乳庫是新生兒重症監護搶救治療中的一項適宜技術,能提高早産危重兒的存活品質,希望能得到政府和社會的重視。但目前人乳無償捐贈、無償使用的體系,使其運營成本難以支撐人乳庫良性發展,我建議衛生行政部門重視對區域性人乳庫的規劃與監管,並借鑒中心血站血庫的管理模式。”周堅紅委員呼籲。
  
  一瓶捐贈乳很輕,政協委員為民履職的責任卻很沉。“婦幼健康,是我畢生的關注。充分發揮專業優勢,才能讓提案落到實處。”周堅紅委員説。
  
  以人為本,彰顯民生情懷
  
  建言獻策,是新一屆代表委員履職盡責的主線。不求多、不求快,他們重視的是,發聲是否傳遞了群眾的意願、是否切中了人們關切的熱點、是否能讓百姓的日子過得更好一些。
  
  “我們郞村,現在美著呢!”提起村子,省人大代表、安吉縣章村鎮郎村村村委委員雷紅琴滿臉自豪。過去一年,村裏投入100多萬元建設特色村寨,村道、古井、門樓等得到修復。如今,一條長長的廊橋依河而建,清澈見底的溪水流過家家戶戶門前,民居墻上手繪著畬族人生活、嫁娶、勞作的故事。短短一年,小小畬村攢足了名氣。“2017年到我們村遊玩的人超過10萬人次,村裏的農家樂增加到30多家。”雷紅琴代表説。
  
  不久前,雷紅琴連任了省人大代表。“信任意味著責任。” 今年,她的建議仍聚焦“三農”問題和少數民族文化傳承。“鄉村旅遊發展較快,但對照産業興旺的要求,還有距離;村民收入有了增長,但城鄉間的差距還不小;民族文化有了一定挖掘,但還需進一步弘揚鄉土文化。”在她看來,如何在傳承文化的同時,帶動鄉村旅遊等産業又好又快發展、增強農村自我發展能力是當務之急,也是她這次討論發言的主題。“我來自基層,平時工作接觸最多的都是老百姓,他們的需求我最該關注。”她説。
  
  省人大代表、浙江紹劇藝術研究院副院長姚百青,從事舞臺演出已近40年。上了戲臺,他是令人捧腹的“豬八戒”;下了戲臺,他是心繫百姓的省人大代表。“當代表,就要把群眾的意見帶上會。”他説。
  
  2017年,浙江紹劇藝術研究院共演出192場,其中80%都在農村。“每次到學校演出,孩子們都看得特別認真,結束後還不停地詢問劇情。”孩子們對戲劇的好奇與渴望,落在姚百青代表眼裏。滿足孩子們看戲的心願,他自覺責任在肩。
  
  恰巧也是去年,中宣部、教育部、財政部、文化部4部門聯合出臺了《關於戲曲進校園的實施意見》,提出每個學生每年免費欣賞一場優秀戲曲演出。而姚百青代表通過走訪發現,紹興市共有各級學校549所,但全市僅有6所專業劇團,很難滿足每年每校一場演出的目標,這意味著要引入民營劇團。
  
  要讓孩子看上戲,更要看好戲。因此,他的議案圍繞“戲曲進校園品質關”展開。“希望文化部門能組織專業人員審核,挑選適合學生觀看的劇目,讓孩子從小接觸到最優秀的傳統文化。”姚百青代表説。
  
  每一次建言獻策、每一份議案提案,都是智慧的結晶,都是群眾的心聲,也是追夢路上的鏗鏘步履。
  
  偉大的夢想,正煥發最鼓舞人心的力量,激發最廣大人民的熱情。
  
  向著夢想的彼岸,再出發,在新時代的偉大征程上加快“兩個高水準”建設,讓“八八戰略”在浙江大地綻放更耀眼的時代光芒、彰顯更加強大的真理力量!

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