2018年元旦、春節是黨的十九大和省第十四次黨代會後首個元旦和新春佳節，各地各部門要深入學習宣傳貫徹黨的十九大和省第十四次黨代會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢固樹立“四個意識”，堅持以人民為中心的發展思想，統籌做好節日期間各項工作，確保全省人民群眾度過歡樂祥和、風清氣正的節日。根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於做好2018年元旦春節期間有關工作的通知》精神，經省委、省政府同意，現就有關事項通知如下。

　　

　　一、全力做好困難群眾生活安排工作

　　

　　各地各部門要始終把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標，結合“兩學一做”學習教育常態化制度化，進一步改進作風，切實把群眾冷暖放在心上，強化責任、精心安排，深入基層、深入群眾，紮實做好走訪慰問、專項救助、送溫暖等活動，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。按時足額發放退休人員和城鄉老年居民基本養老金、失業保險金、優撫對象撫恤補助優待金和被徵地農民社會保障待遇，紮實做好低保家庭、殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭、零就業家庭、去産能企業困難職工等的幫扶救助工作，及時解決困難群眾遭遇的突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難，救災資金和冬春救助資金要及時足額發放到戶到人。做好城鄉孤老孤兒、空巢老人、流落街頭生活無著人員等的幫扶救助和服務管理工作。

　　

　　積極開展就業援助活動，重點幫助零就業家庭、未就業殘疾人、長期失業人員、未就業高校畢業生等實現就業，幫助符合條件的援助對象享受扶持政策、找到就業機會。深入推進“浙江無欠薪”行動，對農民工工資支付情況進行專項檢查，嚴肅查處惡意欠薪案件，確保農民工按時足額拿到應得報酬。

　　

　　二、精心安排好群眾的物質文化生活

　　

　　各地各部門要統籌做好節日期間的糧油肉蛋菜奶等重要農副産品的生産供應，執行好鮮活農産品運輸綠色通道政策，落實“菜籃子”市、縣（市、區）長負責制，確保市場平穩供應。加強物價監管，嚴格執行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，減輕物價上漲對低收入群眾基本生活的影響。做好煤電油氣運的協調保障，健全應急聯動機制，確保水電油氣等的正常供應。加強市場監測和資訊發佈，做好線上線下商品品質一體化監管工作，加大網上産品的執法打假力度。加大農産品品質和食品藥品安全監管力度，嚴厲打擊各種違法生産經營行為，依法維護消費者權益，嚴防發生區域性、系統性食品安全問題。加強嚴重危害人民群眾健康的重大疾病預防工作，做好流感、H7N9等各種疫情的監測防控、醫療急救服務、突發事件緊急醫學救援等工作，保障人民群眾生命健康安全。

　　

　　採取多種形式和手段深入宣傳黨的十九大精神，黨員幹部要充分利用走訪慰問、開展扶貧、走親訪友等時機做好宣傳解讀工作，使黨的十九大精神深入人心。精心組織開展“我們的中國夢”——文化進萬家和文化科技衛生“三下鄉”活動，廣泛開展群眾性文化活動和具有地方特色的鄉土文化活動，豐富基層群眾精神文化生活。加大公共文化體育設施免費開放力度，努力推出一批群眾喜聞樂見的廣播影視節目和文藝精品，精心策劃網上文化活動，豐富節日公共文化産品和服務供給。加強文化市場執法檢查，加大“掃黃打非”力度，強化對網路視聽節目、網路出版等的監管，堅決查處帶有低俗內容的網路視聽節目，大力整治網路虛假新聞，創造良好文化環境。加大旅遊市場綜合監管力度，暢通旅遊投訴渠道，堅決查處旅遊消費突出問題。積極倡導節約、綠色、低碳消費方式，積極倡導節儉文明節日文化理念和健康文明生活方式。

　　

　　三、高品質做好春運工作

　　

　　各地各部門要強化春運工作組織協調，切實安排好鐵路、公路、水路、民航、城市公共交通等春運工作各項任務，確保群眾走得了、走得好。精準調度運力，充分運用大數據、雲計算等手段，加強客流監測和資訊發佈，合理調配運力資源，增強運力保障，進一步提高春運服務品質，提高綜合運輸服務能力。優化網路、電話、手機客戶端等售票方式，繼續為學生、務工人員提供團體票預訂等服務。加強交通疏導管控，落實好重大節假日小型客車免費通行政策。強化春運安全工作，抓好交通安全檢查和安全隱患整治工作，嚴肅查處各類交通違法行為。完善氣象資訊預報預警機制，嚴格落實雨雪冰凍、霧霾寒潮等災害性天氣的應急防範措施，妥善應對可能出現的惡劣天氣、旅客滯留等突發情況，做好應急處置準備等工作，確保群眾出行安全。

　　

　　四、嚴格落實安全生産責任制

　　

　　各地各部門要本著對人民生命財産高度負責的態度，嚴防死守安全生産。堅守安全紅線，嚴格落實安全生産責任制，深入開展安全生産大檢查，著力抓好建築施工、消防、交通運輸、漁業船舶、礦山、油氣管道、燃氣、用電、煙花爆竹、民爆器材、危險化學品、冶金、特種設備等重點行業和領域安全生産隱患排查治理，深入開展危險化學品和易燃易爆物品及危房專項排查整治，強化人員集聚區和大型群眾性活動安全管控工作，防止發生擁擠、踩踏等傷亡事故。集中開展消防安全大檢查，加強對學校、醫院、賓館、飯店、商場、市場、車站、娛樂場所、社會福利機構、高層建築、地下工程、老舊住宅、出租房屋等火災風險隱患排查整治，做好森林防火工作，嚴防火災事故發生。加強寄遞物流領域的安全規範管理，堅決遏制重特大事故發生。進一步加強地質災害隱患排查工作，落實地質災害防治責任，有效防範地質災害風險。

　　

　　五、全力維護社會和諧穩定

　　

　　各地各部門要做好防範和化解徵地拆遷、環境污染、勞資糾紛、醫療糾紛、非法集資、轉業安置等方面可能引發的群體性事件。強化社會面巡邏防控，嚴厲打擊“兩搶一盜”、電信網路詐騙、制假售假、傳銷以及侵犯公民個人隱私等違法犯罪活動，加大打擊黑惡勢力力度。加強公交地鐵、機場車站、港口碼頭等重點區域的安全防範工作，依法嚴厲打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動，嚴防發生暴力恐怖襲擊事件和破壞社會秩序的行為，努力營造平安和諧的社會環境。

　　

　　六、持之以恒正風肅紀，倡導勤儉文明過節新風尚

　　

　　堅定不移全面從嚴治黨，加強黨的政治建設，嚴肅政治紀律和政治規矩，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。黨員領導幹部要帶頭貫徹落實中央八項規定和新修訂的實施細則，嚴格執行我省“36條辦法”的規定，帶頭轉變作風、糾正“四風”，特別要力戒表態多調門高、行動少落實差等形式主義、官僚主義；帶頭遵守廉潔自律各項規定，堅決杜絕“節日腐敗”，堅決反對特權思想和特權行為。嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動，嚴禁違規用公款吃喝、旅遊和組織、參與高消費娛樂健身活動，嚴禁用公款購買贈送賀年卡、明信片、年曆及煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節禮，嚴禁將走親訪友、外出旅遊等非公務活動納入公務接待範圍，嚴禁違規操辦婚喪喜慶事宜或借機斂財，嚴禁違規收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業預付卡、電子紅包，嚴禁公車私用或“私車公養”，嚴禁違規出入私人會所，嚴禁將相關費用轉嫁給國有企業、民營企業，嚴禁到省市機關所在地舉辦鄉情懇談會、茶話會、團拜會等活動，嚴禁違規參加老鄉會、校友會、戰友會，嚴禁組織和參與賭博活動。各級紀檢監察機關要加大懲戒問責力度，嚴肅查處違規違紀行為特別是隱形變異“四風”問題，對典型問題要點名道姓通報曝光、嚴肅問責，持續保持正風肅紀震懾力，堅決防止“四風”問題反彈。嚴明換屆紀律要求，堅決查處借元旦春節之機搞拉票賄選等違法違紀行為，切實營造風清氣正的換屆環境和政治生態。各地要傳承中華民族孝親敬老的傳統美德和闔家團圓的中國年文化，倡導理性、文明、健康的消費觀和人情觀，引導人們尚儉戒奢、移風易俗，自覺抵制大辦酒席、鋪張浪費等不良風氣。進一步減少、簡化各類茶話會、聯歡會和節慶演出，嚴禁使用財政性資金舉辦年會、經營性文藝晚會，嚴格控制年終評比達標表彰活動。嚴肅財經紀律，嚴禁以各種名義年終突擊花錢和濫發津貼、補貼、獎金和實物。務實節儉組織好正常的黨團、工會、婦女等活動，開展好年終走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老幹部和軍隊離退休幹部、優撫對象及企業困難職工等活動，保障幹部職工按規定享有的正常福利待遇，關心關愛堅守在工作一線的幹部職工，切實安排保障好他們的生活。

　　

　　七、認真做好節日期間值守應急工作

　　

　　各地各部門要嚴格落實崗位責任制，嚴格執行領導幹部外出請假報備制度，嚴格執行24小時專人值班和領導幹部在崗帶班制度，嚴格執行重大突發事件和緊急敏感情況報告制度，確保節日期間工作正常運轉。健全完善值守應急協調機制，細化應急預案，暢通資訊報送渠道，落實備勤力量，遇有突發事件或重要緊急情況要立即請示報告，並及時採取措施妥善應對。值班人員和帶班領導要堅守崗位，嚴禁擅離職守，對懶作為、不作為的要嚴肅問責。公安、消防、醫院、銀行、通信、供水、供電、供氣等直接服務群眾的單位，要安排好節日值班，保證服務品質。

　　

　　各地各部門要按照本通知精神，加強組織領導，認真研究部署節日期間相關工作，切實加強督促檢查，確保各項要求落到實處。

　　

中共浙江省委辦公廳

浙江省人民政府辦公廳

2017年12月27日