一個小小的政府辦事窗口，展現的就是政府相關部門對待群眾的態度。而隨著“網際網路+政務”的推進，政府正從管理型向服務型轉變，這也是浙江省提出“最多跑一次”的底氣來源之一。在今年3月1日舉行的浙江省“最多跑一次”改革新聞發佈會上，公佈了截至2月底，浙江已有4萬餘項政府辦事事項“最多跑一次”。預計到2020年前，到政府辦事“零到府”事項將超過一半。

　　

　　

　　上個月，不少杭州市民在支付寶上，僅僅花三四分鐘就完成了12萬個人所得稅的申報。浙江地稅徵管處處長蔡于革介紹説，3月1日到現在短短一個多月的時間，浙江省通過支付寶完成或者查詢12萬申報的訪問總量達到266萬次。

　　

　　今年年初，浙江地稅與支付寶合作，實現“支付寶”與“金稅三期”系統的互聯互通，在手機支付寶“城市服務”頁面開發了“浙江地稅”相關應用程式，從3月1日起已在全省全面推開，成為廣大納稅人“足不出戶、隨手即得”的移動辦稅大廳。目前，浙江地稅系統已經完成“最多跑一次”改革的兩批清單公佈，共含涉稅事項20個大類268個小項，其中90%的涉稅事項可實現“最多跑一次”，63%的涉稅事項已實現網上辦理“零到府”。

　　

　　過去，納稅人跑地稅機關到府辦稅的重要原因是需要現場核實辦稅人員身份，以防止身份冒用損害納稅人權益。為了破解這一難題，浙江地稅借助支付寶的刷臉認證技術，納稅人只需對手機眨眨眼，5秒鐘內就可以通過實名認證，成為全國第一個應用遠端刷臉認證辦稅的政府部門，使原來納稅人需到府辦理的涉稅業務實現在移動端辦理。

　　

　　“網際網路+稅務”的東風，同時刮到了浙江省國稅局。去年10月，金稅三期系統上線和 “網際網路+稅務”行動計劃的東風，將原有的5大系統進行了整合，增加稅務登記、稅務認定、優惠辦理、發票辦理、行政許可、證明辦理等6大功能模組37個類別涉稅事項，構建“浙江國稅電子稅務局”，並開發配套了手機APP，實現非行政許可事項“一站式”網上受理或辦理，發票領用等事項可網上申請郵寄送達，基本實現網上“一站式”納稅服務。到2016年底，全省網上辦稅平臺用戶數達到136萬戶。

　　

　　此外，營改增試點全面推開後，納稅人激增是全國各地稅務機關普遍面臨的問題。以溫州為試點，溫州市國地稅、支付寶和浙江航信合作，把代開發票這項服務整合到支付寶中，在支付寶溫州的城市服務－發票代開就可以完成申請、資料審核、線上繳稅、代開增值稅電子普通發票的環節，而且開出的電子發票將保存在用戶支付寶的“發票管家”中，可以方便地搜尋、下載列印以及流轉。

　　

　　截至目前，溫州所有區縣的國地稅均接入這一服務，實現讓納稅人零跑腿。一旦試點成功，將推廣至全國。

　　

　　

　　“以往查詢公積金、社保之類的，一般都是去相關的網站上。但因為這些賬號、密碼平時用的場景少，很難記住，每次查詢都需要翻箱倒櫃。現在用支付寶查詢，真的便利了很多。”丁先生是一位新杭州人，在遷到杭州後半年，他打算正式買房安家在杭州，現在他一直在支付寶上查詢住房公積金是否已經從北京遷移到杭州。

　　

　　相比于憑賬號在語音電話、窗口查詢、網站上查詢的方式，浙江全省參保人群，都可以在支付寶“城市服務”一鍵免密查詢社保、公積金。免密查詢的方式，亦是全國首例，這得益於支付寶的實名賬戶體系與浙江政務服務網的打通。

　　

　　除了查詢，今年3月，浙江省地稅還在全省全面推行手機支付寶繳納社保費。在社保參保的靈活就業人員，只要是支付寶實名認證用戶，動動指尖就能足不出戶自助繳納社保費，該項業務將惠及全省400多萬人。

　　

　　同月，杭州主城區有醫保的參保用戶，可將個人賬戶歷年資金用支付寶轉給同樣有醫保的近親屬，包括父母、子女和配偶，轉多少可以自己設置。

　　

　　和超市、餐館接入支付寶不同，實現類似的服務並非易事，它牽涉到上百個非稅繳費項目以及上千家執收單位。這背後是浙江財政系統在全國率先推出的統一公共支付平臺，它依託于浙江政務服務網接入了支付寶。到目前為止，應用範圍已覆蓋全省所有市縣區，接入公安交警罰款、學費、考試考務費、社會保險資金等上百個項目，打通了省公安廳、省人力社保廳、省財政廳等上千家執收單位。

　　

　　

　　近年來，浙江省在“網際網路+政務服務”和協同治理上不斷探索，已成為全國移動網際網路滲透率最高的省份之一，也成為全國“網際網路＋政務”的標桿省份。

　　

　　早在2014年，浙江省就明確提出“四張清單一張網”，是全國第一個實現政務服務網全覆蓋的省份，並實現省市縣三級大統一，實現“一點接入、服務全省”，並全部承載于雲計算平臺上。目前，浙江政務服務網打通了各政府部門數據，集合所有部門辦事事項，與支付寶實名賬戶體系互通，還在智慧客服領域率先引入螞蟻金服AI機器人，在行政審批的預審環節引入釘釘群+螞蟻雲客服等。

　　

　　螞蟻金服集團公共服務部總經理劉曉捷介紹説，作為浙江政務服務網建設合作方，2016年12月27日螞蟻金服提出了新型智慧城市的“螞蟻模式”，通過向地方政府輸出支付、信用、認證等核心能力，協助政府推進新型智慧城市和政務服務一張網建設。

　　

　　“‘最多跑一次’這個減法，需要‘網際網路+’這個加法來替代。‘網際網路+政務’就是要讓老百姓線下少跑路，數據多跑路。”浙江省政府副秘書長陳廣勝表示，“網際網路+政務服務”改變的是政務生態，既包括政府權力運作的生態，也包括政府為公眾服務的生態。電子政務是網路時代的政務形態，是政府現代化治理非常吻合的一個方向，也是政府從管理型向服務型轉型的必經之路。