記者昨天從市海洋與漁業局獲悉,為確保全市海上安全生産形勢持續穩定向好,我市決定今年上半年在全市範圍內開展安全生産“春雷行動”,聚焦人、船和管理責任落實,展開10大系列行動,嚴厲打擊涉海涉漁領域違反安全生産規定的各類違法違規行為。
“此次行動,一方面是深入貫徹中央、省市有關安全生産的決策部署,另一方面則是舟山結合實際確保海上安全生産的需要。”據市海洋與漁業局副局長吳海介紹,此次“春雷行動”將突出問題導向,堅持系統治理,以“零容忍”態度展開,確保行動取得實效。
據了解,此次“春雷行動”主要聚焦人的不安全行為、船的不適航狀態、管理責任的不落實情況展開,目標是集中通報一批履職不力單位、集中停航一批問題船舶、集中拆解一批“三無”船舶等,同時倒逼黨委政府屬地責任、部門監管責任、基層組織協管責任和船東船長主體責任落實落地落細,切實遏制海上安全事故發生。
“‘春雷行動’指揮體系現已建立,10大系列行動也排出時間節點。”據吳海介紹,即日起,各地各部門將根據各自職責展開行動。
根據計劃,抓住春節這個關鍵節點,將率先啟動重點漁船“三見面”全覆蓋行動和“鐵拳”1號暨春節船舶安全執法行動。“三見面”行動,主要對10人以上高風險漁船,做到“見船見人見證”。“鐵拳”1號行動,則在春節期間,至少每日一次加大對重點港口、重點區域的船舶安全執法行動,嚴查在港船舶值班情況、通信導航設備正常使用、進出港報告等情況,並加強公共航道的巡查力度。
確保漁場安全、守護漁業資源是“春雷行動”的重點。10大系列行動中,涉及帆張網作業就有2大行動,到4月底前,通過強化減船轉産、執法監管等手段,完成老舊帆張網“清零”;同時緊扣帆張網漁船回港時間,每月開展不少於2次的專項整治,嚴查網具超載、人員超員、船員無證上崗等不規範行為。
另據了解,為確保主體責任落實到位,我市還將開展基層漁船管理組織“強基”行動;面對春季多霧天氣,開展“春霧季”安全專項行動;嚴厲打擊“三無”船隻,開展“清港”“凈海”專項執法行動;強化公共航道整治,開展“公共航路”“甬舟一體化”聯合執法行動;對休閒漁船存在的亂象,開展休閒漁船、海釣船舶專項執法行動;守護海洋資源,開展長江口禁捕專項執法行動。
根據行動方案,行動期間,將對各地各部門工作不力、行動遲緩、措施落實不到位的給予通報,對督查中發現問題較多、弄虛作假、整改不力的給予約談,對行動期間發生較大以上生産安全事故的,則要查清責任、從嚴追責。
“此次行動,對查獲的各類違法違規案件,將根據相關法律法規採取從快、從重、從嚴原則,行政處罰案件頂格處罰。”據吳海介紹,對“三無”船舶、船舶安全證書過期或失效、主要職務船隻未按規定配備的、“船證不符”整治不到位和逃生通道封裝等5類船舶一律予以扣押;對拒不執行政府在緊急狀態下發佈的指令、無證駕駛機動船舶、發生較大及以上安全責任事故、擅自關閉通導設備、涉嫌構成“危險作業罪”和拒不配合、暴力抗拒執法等5類案件,一律移送司法機關。
來源: 舟山日報 | 撰稿:徐祝君 張華濤 | 責編:丁薩 審核:張淵
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