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探索農業水價綜合改革的“舟山樣本”
發佈時間:2021-08-31 15:21:26    

  近日,農業農村部、國家發展改革委、財政部、水利部等8部門聯合發出通知,公佈獲評的2020年全國農民用水合作示範組織,定海區煙墩農民用水協會名列其中,也是我市唯一入選組織。

  走進位於岑港街道的煙墩灌區,一排排整齊的設施大棚里長滿了鬱鬱蔥蔥的蔬菜。管理人員打開泵站閥門,現代化節水灌溉系統將每一滴水精準送達蔬菜根部,使其保持最佳生長狀態。

  農業水價綜合改革是農業節水工作的“牛鼻子”。2016年起,煙墩灌區作為省級農業水價綜合改革試點,對泵站、明渠、灌溉閥門、機耕路、河道等進行全面整治提升,安裝了300隻明渠灌溉閥門、12隻插板型閥門,配套建設了灌區用水自動監測設施11套,精準控制灌溉用水,大幅度節約能源,推進農業節水減排;同時結合省級生態迴圈農業試點,建立生態環境監控系統,開展蔬菜基地高效節水灌溉系統建設,與美麗鄉村相適應,打造“歡喜煙墩”農業品牌,促使灌區面貌煥然一新,成為一道靚麗的鄉村美景。

  發展農業節水,不僅要加快對水利基礎設施的提檔升級,更要改革創新體制機制,真正激發節水內生動力,形成農業節水增效的長效機制和良性迴圈。為此,煙墩灌區建立了用水獎補機制,對管水和節水效果顯著的放水員或農戶,分四檔進行補貼激勵。

  “自從農業水價綜合改革以來,用水計量精準,節約用水還有獎勵,農民節水意識強了很多。”定海區水利局相關負責人介紹,通過改革,煙墩灌區的農業生産條件大幅度改善,提高了灌溉保證率,節水率達15.5%,年節水量14.4萬立方米。

  為提高該灌區農田水利管護水準,煙墩農民用水協會順勢成立,主要協助水利部門開展水利工程運作管理、農業用水戶水費收繳、涉農用水服務等工作。該協會吸收街道、村委、放水員、農戶代表等52人作為會員,按照“一個管理組織、一本産權證書、一筆管護經費、一套規章制度、一冊管護臺賬、一種計量方法、一條節水杠子、一把鋤頭放水”的村級“八個一”改革要求,狠抓落實,助力農田水利管護水準上新臺階。

  值得一提的是,隨著改革的全面推進,定海區助力建成了一大批高效優美家庭農場與美麗田野、現代農業強鎮、浙江善治示範村等。例如,成功打造“定海山”等具有海島特色的13個農田創意景觀;馬岙稻香田園被認定為2019年全省100個“最美田園”之一;幹石覽鎮新建村成功創建國家級美麗宜居示範村,併入選全球凈零碳鄉村典型案例等。

  “接下來,煙墩灌區將持續深化,積極響應貫徹浙江省農業水價綜合改革‘五個一百’示範創建,樹立龍舌節制閘,煙墩2號泵站等典型農灌設施,將改革成果從‘盆景’變為風景,促進水資源高效利用。”該負責人説。

來源: 舟山晚報    | 撰稿:王倩倩 洪琦妮    | 責編:丁薩    審核:張淵

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