從溫州市中級人民法院的“執行線上”辦案管理系統,到溫州市人民檢察院的經濟犯罪追贓挽損系統,再到市公安局交通管理局的重點車輛系統化精密智控,以及樂清的數字賦能社會治理“一體兩翼”……如今,數字法治改革場景在溫州遍地開花。
“全上跑道、全線奔跑、全面爭先”,溫州正按照“實用為基、管用為王、好用為重”的原則,堅持數字法治建設清單化、項目化、節點化、機制化抓推進,實現了數字法治綜合應用市縣兩級同步率、數字法治場景應用項目庫建設進度均達到100%;金融風險防範排查處置與經濟犯罪追贓挽損“一件事”入選全省一體推進平安和法治建設試點項目……
按照浙江“十四五”政法智慧化發展規劃,溫州在數字法治推進的道路上行穩致遠,以數字化改革撬動平安法治建設,並逐步構建起具有溫州辨識度的數字法治系統,為共同富裕藍圖增添堅實一筆。
高效謀劃
讓數字化改革有方向更有力度
自2017年,我省作出打造“政法資訊化建設示範省”決策部署並深入實施政法數字化協同工程以來,數字法治系統既是省委數字化改革五大綜合應用之一,也是政法系統數字化改革的重中之重。而立志打造高品質發展建設共同富裕示範區市域樣板的溫州,要想在數字化改革的大潮中擔起排頭兵,就必須一板一眼訂制度、一級一級抓落實。
在每週一期的溫州市數字法治系統建設週報上,詳細羅列著項目牽頭責任單位、上周工作進展情況、本週具體工作計劃、項目進度完成情況、具體分管領導等項目進展情況,並第一時間送至省委政法委、溫州市委政法委、溫州市中級人民法院、溫州市人民檢察院、溫州市公安局等相關單位主要負責人的案頭。
每日碰頭、每週例會、每月彙報。今年以來,圍繞數字化改革目標和任務,溫州市委政法委牽頭各地各單位成立數字法治系統建設工作專班,緊盯進度安排,進行挂圖作戰、情況通報和進度晾曬,清單式項目化展示數字法治系統內各單位工作動態和任務完成情況。如今已歸併形成92個申報項目,確定全市首批33個數字化改革賦能市域社會治理重點培育孵化項目,初步形成了“儲備一批、孵化一批、揭榜一批”的培育機制和“一庫匯聚、一榜展示”的比拼機制。
市委政法委相關負責人介紹:“我們在省‘1338’建設方案的基礎上進行細緻打磨,制定出《溫州市數字法治系統建設方案》,形成‘1個綜合應用+3個整合應用+7個基礎應用+10個場景應用’的系統框架,同時出臺《溫州市統一標準地址庫建設實施方案》《溫州市2021年度智慧安防小區建設工作實施方案》《溫州市2021年數字法治場景應用大賽實施意見》等文件。”
從一盤棋謀劃,到一體化推進,溫州數字法治改革場景已越發明晰。
跨界融合
讓部門協作有通道更有效率
“真沒想到,不到一個小時就能處理完,真是太方便了……”近日,瑞安法院通過瑞安人保財險“e法庭”線上指導調解一起機動車交通事故責任糾紛案件,並線上予以司法確認。原本經訴訟程式需要耗時兩三個月的糾紛,不到一個小時便快速處理完畢。這也是溫州首個通過行業“e法庭”完成的案件。
相較于溫州“智慧檢務”“智慧法院”“智慧司法”等同系統數字化智慧化應用的不斷創新迭出,如何實現不同部門系統間的“跨界融合”,為政法數字化智慧化建設帶來更高挑戰。近日,蒼南縣檢察院在辦理陳某涉嫌盜竊案時,經告知並取得陳某同意後,對他認罪認罰的全過程進行了同步錄音錄影,並首次生成V碼。有了這個V碼,公安機關、檢察機關、審判機關、律師可實現實時提碼查閱。
“在以前,司法部門辦案過程中,如何有效保障認罪認罰的真實性、自願性,是一大難題。”蒼南縣檢察院檢察長蔡永成説,“而刑事訴訟全程認罪認罰可視化的實現,有利於檢察權運作監督制約機制的進一步健全完善,同時,也有助於深入推進認罪認罰從寬制度的規範化運作。”
除了已在全市推廣的V碼外,龍港一支隊伍管執法、從家事鄰里勞資糾紛等高頻事項入手的矛盾糾紛調處化解“一件事”、基層治理“一體兩翼”、民轉刑防控機制綜合應用等數字法治多跨場景,正在溫州不斷涌現,且越發實效。
另外,為了激發各部門學比趕超的積極性,我市還定期舉行數字法治改革場景應用路演觀摩會,邀請法學專家學者和數字産業領域技術專家獻計獻策,組織全市政法綜治幹部觀摩,形成“一月一主題、一週一專項”的推進態勢。
便民利企
讓基層治理有溫度更有精度
群眾的滿意率,是衡量政府法治建設的一把尺規。平安溫州的新氣象,體現在一個小糾紛的化解中,也體現在一系列便民改革舉措中。
家住鹿城區的金女士沒想到的是,如今一部手機就能化解一次鄰里糾紛,而這,得益於“溫州矛調線上”鹿城平臺的上線運作。
據悉,“溫州矛調線上”鹿城平臺主要包含“一鍵申請”“法律諮詢”“心理諮詢”三大模組。一鍵申請模組,可實現線上上提交調解申請,完成資料遞送等前置工作,切實減少解決糾紛跑多次的現象。線上諮詢模組,為群眾提供線上法律諮詢、心理諮詢等服務,實現簡易事項“一次不用跑”。同時,還建立了律師、心理諮詢師專家庫,群眾可留言或線上諮詢相關問題,第一時間得到解答。
如今,“溫州矛調線上”鹿城平臺打通了鹿城區矛調中心與全區14個街鎮矛調中心線上線下業務,線上申請後將就近派單受理,真正實現“最近跑一地”,將問題解決在家門口。
讓越來越多市民收穫更多司法獲得感,是數字法治改革最重要的福利體現。為此,溫州堅持複雜技術的簡單化應用,通過便捷易用的平臺操作,提升智慧治理在人員服務管理、風險預測處置、平安共創共用等板塊的應用效果,推動“智慧安防小區”等擴面提質,優化“基層治理平臺+消防秒響應”“智慧應急一張圖”等實戰功能。通過精準把脈需求、精準設計功能、精準服務基層,進一步倒逼政法領域“最多跑一次”改革、“網際網路+”政法服務和便民利企“一件事”改革,讓群眾享受到更多數字化改革帶來的紅利。
來源: 溫州日報 | 撰稿:杜一川 | 責編:丁薩 審核:張淵
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