知己知彼，百戰不殆。帶兵打仗，情報優先。

　　過去，環境執法大都依靠群眾舉報，然後現場查證，再依法處理。隨著環境違法行為日趨複雜化、隱蔽化、高科技化，生態環境監管執法的方式和途徑亟需更新。

　　從“只會”到“智慧”。近年來，台州市生態環境部門建立“城市大腦+智慧環境監管”平臺，提升環境問題發現的智慧化、專業化和精準度，編織出一張近乎完美的環境監察“情報網”，推動提高執法監管效能，發現並整治了一批生態環境問題，有效打擊了一批環境違法行為，打造了“台州藍”“台州清”等城市金名片。

　　執法人員利用無人機對某鋁製品企業廠區進行無人機高空巡查

　　鳥槍換炮，提升傳統渠道問題發現能力

　　“新形勢下，過去的傳統渠道和手段必須更新，鳥槍換炮。”市生態環境保護綜合行政執法隊副隊長盧天敏這樣比喻。近2年來，台州環境執法部門圍繞精準執法、科學執法，以打造執法鐵軍為目標，更新問題發現手段和方式，以生態環境保護執法大練兵、結合百日攻堅、“綠劍”執法專項行動，提升執法效能。同時，強化與公安、法院、檢察院、基層巡河員、網格員、義務巡查員等跨部門協同高效處置。

　　今年8月中旬，溫嶺市生態環境分局接到非法傾倒危險廢物的線索後，立即聯動溫嶺市公安局，通過公安天網工程，最終鎖定嫌疑車輛。及時查處了這起違法案件，減少環境污染的危害程度，顯現了聯動執法的魅力。

　　在傳統問題發現渠道中，企業的自查能力也需提升。為此，仙居縣在現代工業集聚區專門建設了智慧化監管平臺，對園區內的每家企業根據實際情況進行初始賦分，企業自查發現的環境問題通過平臺提交並完成整改的可以加分，對企業自己未發現但被監管人員發現的環境問題則相應進行扣分，倒逼企業不斷提升自身發現問題的自覺和能力。

　　重賞之下必有勇夫。從去年開始，過去沿用的有償舉報的力度適當加碼，提升公眾監督問題發現能力，今年3月，台州市出臺了《台州市生態環境違法行為舉報獎勵辦法（試行）》，對舉報查實的環境違法行為給予最高50萬元的重獎。不久前，臨海市生態環境分局根據群眾舉報查獲一起私設通江暗管偷排廢水案件，涉案的4名嫌疑人被刑事拘留，舉報人獲得30萬元重獎。

　　數字説話，構建全空間實時環境監控體系

　　生態環境品質監測、違法情報收集，離不開數據説話。盧天敏介紹，台州環保部門進一步加強對環境全要素數據的綜合整合，精準感知生態環境品質變化情況，通過網路即時收集違法情報，特別依託數字化改革開展飲用水源數智改革場景建設。

　　有一組數據值得關注：截止到目前，全市在已實現19個重點地表水水質斷面、11個飲用水水源地、16個環境空氣點位實時線上監測的基礎上，增加53個VOCs空氣站，並依託數字化改革開展飲用水源數智改革場景建設。

　　飲用水源保護是一座城市的民生大計。目前，台州市飲用水水源數字化智治平臺初見成效，實現水質線上監測數據、飲用水源保護區範圍、取水口地理位置、水源地管理基礎數據等資訊為一體的功能，提升台州市飲用水源現代化管控能力。

　　今年以來，台州市生態環境局在化學原料藥産業園區(椒江區塊)進行試點，對園區現有地下水監測井進行整合優化，推進建設“區域環境+園區周邊+企業內部”地下水環境監測體系，是全省首個建立“區域環境+園區周邊+企業內部”三位一體地下水環境監測體系的園區。這進一步加強了污染源頭防治和風險管控，全面提升地下水污染防治、突發事件應急、污染事件發現等方面的效率。

　　用數據説話，排污企業智慧監控體系逐步深化，眼下，全市已在排污企業安裝215個廢水線上監控站點、67個廢氣線上監控站點，在不斷擴大污染源、園區污水和雨水總排口、入河排污口自動監控覆蓋面等基礎上，在醫化、電鍍、印染三大行業企業污染治理設施的相應節點安裝過程監控設備，並與台州市污染源治理設施過程監控平臺實現聯網，對企業污染防治設施運作情況實現實時監控，實現“全生命”流程監控。

　　科技護法，提高生態環境監管執法效能

　　為精準打擊環境違法行為，在掌握違法情報的前提下，科技手段越發重要。這一年多來，台州環境執法隊通過對異常數據的精準溯源分析，實時監控企業的“三廢”處理設施運作情況，為環境監管執法配上了“千里眼”“順風耳”，做到精準執法。

　　據不完全統計，僅今年以來我市已查處4起干擾污染源線上自動監控設施案件。8月下旬，玉環分局發現某企業近2個月廢水標排口排水時間段化學需氧量、氨氮等監測因子濃度波動幅度存在異常，執法人員在該企業排水時立即趕赴現場，查實該企業涉嫌干擾自動監控設施。該企業6名工作人員被公安機關刑事拘留。

　　面對複雜的環境監管新形式，台州市生態環境局試點在椒江醫化園區探索建立全省首套針對醫化園區環境監管的無人機智慧巡查系統，通過設定好的航線路線，全天候全自動化完成無人機的起飛、巡查、降落、回收、充電、數據上傳等操作，並通過無人機搭載的熱成像鏡頭、監測探頭等對園區進行常態化、精細化巡邏，從而實現快速溯源、判別污染風險。“這樣，通過科技技術手段的應用，可以第一時間發現異常點位，縮小污染源排查範圍，為環境監管插上翅膀，為精準執法提供技術支撐。”盧天敏説。

　　另外，為提高執法效能，台州市生態環境局還對重點行業污染物執法進行電子督辦試點工作，將企業生産過程匯中的關鍵參數作為反映排污單位工況標記真實性的依據，通過排污單位對自動監測數據自主標記。環保部門以短信、微信、浙政釘等方式向排污單位或其所在地生態環境部門發送“事前預警、事中調度、事後處理”，實現全過程電子督辦單，最終提高企業環境監管整體智治水準，提升企業環境守法意識，促進行業高品質發展。

來源： 台州晚報    | 撰稿：許靈敏 通訊員 張金建    | 責編：丁薩    審核：張淵

新聞投稿：184042016@qq.com    新聞熱線：13157110107