實現共同富裕是社會主義的本質要求，是人民群眾的共同期盼。要實現共同富裕，農業農村領域是關鍵。

　　“十四五”時期，“三農”工作重心已轉向全面推進鄉村振興、加快中國特色農業農村現代化進程。今年以來，路橋區以數字化改革為契機，以農業現代化五年行動、新時代美麗鄉村五年行動、村級集體經濟高品質提升三年行動為總抓手，推動“三農”工作高品質發展，助推共同富裕。該區農村集體經濟總收入和年經營性收入，從2003年的3.17億元、0.65億元增長至2020年的11.53億元、9.04億元，位於全省前列。

　　近日，農業農村部正式發佈全國農業社會化服務創新試點縣名單，路橋區是全市唯一入選。

　　路橋區以此為契機，通過三年的創新試點縣工作，加快打造一批農業農村現代化先行示範的標誌性成果，朝著農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足的目標前進，全面提升農業社會化服務的數字化、市場化水準，繪就共同富裕大場景下新時代美麗鄉村新圖景。

　　數字賦能，現代農業統籌推進

　　位於路橋金清的百興畜禽有限公司內，負責人張菊花通過“浙裏辦APP”的養殖管理模組，進行了生豬檢疫申報。提交後不久，金清動物衛生監督所工作人員就到府了。

　　按照流程，工作人員仔細檢查了養殖檔案、用藥記錄等臺賬資料，並對出售的100多頭生豬進行了現場檢疫。10多分鐘後，一張電子檢疫合格證明發送到了張菊花手機上。

　　“以前我們要到檢疫所去申報，拿到紙質證明。現在在手機上就可以操作了，真是方便快捷。”張菊花説。

　　近年來，路橋區聚焦“科技強農、機械強農”，全面推進農業現代化步伐，打造農業現代化示範區。路橋區農業農村和水利局大力實施數字化改革，成立專班，重點推進“農機快呼”、“田灌家”、“動物檢疫無紙化（數字畜牧）”等數字化改革項目。

　　同時，大力推廣智慧農機及生態友好型機械化技術裝備，建設高水準農藝農機融合示範基地，實現“機器換人”全覆蓋，創成全省第一批農業領域“機器換人”示範區。

　　走進路橋銘溢客現代智慧農業綜合體，陣陣果蔬清香撲面而來。番茄種植工廠裏，栽培著千禧、金串、玉女、夏日陽光4個品種的番茄。智慧水肥一體化灌溉設備精準供給肥水，專屬LED補光燈提供有效光源，這裡的優質番茄可全年采收，在市場上供不應求。

　　科技創新催生的強大生産力無處不在：水稻種植現基本實現了從育秧、翻耕、栽插、植保到收穫、烘乾等全程機械化；蔬菜産業出現新亮點，浙江百龍農業有限公司運用蔬菜育苗流水線、育苗軌道運輸機、噴滴灌等設備，年育苗數量可達1億株，服務5萬畝蔬菜生産……路橋區還深化與省農科院金清博士站、市農科院新橋站等高校科研院所對接，在新品種培育、農作制度創新、綠色生態種養上求突破。

　　為更好服務農戶，路橋區探索創新農業社會化服務模式，提供精準匹配、便捷高效的農業全程化服務。

　　在蓬街鎮新紅村，路橋區現代農業綜合服務中心建設正穩步推進。該中心集育秧、栽植、維修、烘乾、加工等功能于一體，預計年作業服務能力達到3萬畝以上，糧食烘乾能力1萬噸以上，可滿足蓬街鎮、金清鎮糧食生産功能區的全程機械化作業耕整地、栽培、植保和農業資訊等需求。

　　這意味著，農戶只要家裏有地，可以在服務中心“一站式”打包購買任何服務。

　　“通過現代農業綜合服務中心建設，使糧食蔬菜瓜果生産育秧育苗、機插機收、統防統治、倉儲烘乾等方面的佔比大幅提高，逐步形成系統、科學、高效的農業生産全産業鏈社會化服務體系。”路橋區農業農村和水利局農機總站站長王振宇介紹。

　　整合資源，美麗鄉村全域綻放

　　新興村位於新橋鎮西南，臨近峰江街道的鍾家村、保全村，地理位置優越。村裏擁有多家潔具規上企業及智慧農業企業，産業基礎較好。這幾年，村兩委班子一直在琢磨：如何扮靚鄉村“顏值”，進一步培育壯大特色産業。

　　借著創建市級美麗鄉村精品村的契機，新興村對周邊點位統籌部署，推進入村標誌建設、美麗庭院、後屋改造等整治提升工程。今年11月，該村成功摘得“市級美麗鄉村精品村”稱號。

　　新興村還規劃建設了3個共用菜園。村黨委書記韓冬生説，村裏實行了全域土地流轉，村民們可以在共用菜園自行認領種植區域，種植各類蔬菜瓜果滿足生活所需。

　　美麗鄉村建設既是共同富裕的基礎工程，也是一項民心工程。今年，路橋區圍繞“兩條主線、八大組團”佈局，將53個村納入重點打造計劃，明確“十四五”期間美麗鄉村精品村重點建設任務表。《路橋區深化“十百工程”建設新時代美麗鄉村行動計劃》（2021-2025年）》《路橋區美麗鄉村建設行動方案（2021-2025年）》等相繼出爐，為美麗鄉村精品村建設指明瞭方向；並出臺新的資金管理辦法，明確區財政每年安排3000萬元專項資金用於新時代美麗鄉村建設。

　　今年，路橋已完成48個省級達標村創建，建成3個省級特色精品村和4個市級精品村（提升村），啟動建設6個區級美麗鄉村精品村建設，蓬街和金清分別創成省、市級美麗鄉村示範鄉鎮。

　　美麗鄉村全域綻放，未來鄉村建設探索先行。

　　當前，浙江鄉村振興迎來迭代升級，未來鄉村成為新時代美麗鄉村建設的主方向。其立足於原有鄉村的資源生態特色，嵌入數字化、生態化和整合化的新技術元素，探索新的生産方式和生活方式，構建引領鄉村振興的生態、生産、生活共同體。

　　路橋區委副書記、區長牟傲野指出，未來鄉村建設是一項造福群眾的民生工程。要以農業數 字化改革為動力，加快打造一批農業農村現代化先行示範的標誌性成果，奮力譜寫更加出彩的“三農”新篇章。

　　美麗鄉村綠道、稻花廣場、鄉村耕作樂園、鄰里守望庭院、鞋帽産業街……一幅呈現未來元素、彰顯路橋韻味的建設藍圖在螺洋街道向央村徐徐鋪開。今年，路橋區以美麗鄉村精品村建設為基礎，投入3000多萬元啟動在螺洋街道分水片區（上倪村、向央村）未來鄉村試點建設，從明年開始計劃每年建成未來鄉村2個。

　　創新模式，集體經濟共富共強

　　日前，路橋區桐嶼街道成立了“村股份經濟合作社聯合會”（簡稱“經聯會”）。“桐嶼27個村股份經濟合作社在6月底都加入了農合聯，現在又有了‘經聯會’這個合作議事平臺，發展更有方向、更有奔頭。”桐嶼街道桐楊股份經濟合作社負責人楊良富説。

　　圍繞“五村連片開發”，桐嶼街道小稠村與上山童村、涼溪村、東明村、下莊盧村合作，成立台州市小稠農旅發展有限公司，主營休閒觀光活動、農副産品銷售加工。從農戶到合作社，再到農業龍頭企業，一條枇杷特色産業鏈漸形成，“小稠枇杷”核心競爭力不斷增強。

　　鄉村富裕，是共同富裕的重要支點。“我們著眼于發展特色富民産業，大力培育新主體、新産業、新業態，以産業鏈延伸、價值鏈提升、供應鏈重組、利益鏈共用為重點，推動集體經濟共富共強。”路橋區農業農村和水利局黨委委員、副局長沈堅介紹。

　　今年，路橋區啟動村級集體經濟高品質提升三年行動：力爭到2023年，集體經濟年收入超百萬村全覆蓋，集體經濟收入超千萬村數量翻倍。為此，該區因村制宜，精準施策，探索專業市場帶動、産業聯片聯建、飛地抱團發展、盤活資源資産、文旅農旅帶動等“強村富民”路徑。

　　新橋鎮下林橋村盤活集體建設用地，由村集體實行統一對外招租，年均創收超100萬元。同時盤活耕地資源，集中流轉800多畝，與市農科院共建300畝水稻實驗基地，村集體經濟收入從2017年的88.42萬元增加至2020年的367.05萬元。

　　蓬街鎮小伍份村引入路橋城建集團合作開放，建成該鎮首個新工業小微園區，企業入駐近30家，2019年工業産值近4億元，2020年實現集體經濟收入1158萬元，同比增加594萬元，併為全村三分之一人口提供了就業崗位。

　　金清鎮合併21個村集體留地指標掛牌出讓，由台州恒金實業投資有限公司投資2億元，在十塘村統一開發工業地産，之後由各村按比例回購廠房，按面積分配收益，預計為21個村集體帶來年收入500萬元。

　　加快一、二、三産融合，不斷提升鄉村自主發展的內生動力。在路橋，以“農業+”融合發展的新興業態勢頭正盛，跳出農業發展農業、發展産業，村民和城鎮居民一起實現共同富裕。去年，路橋區農村集體經濟總收入11.53億元，年經營性收入達9.04億元，位於全省前列。今年，該區集體經濟年收入超百萬的村佔比將達到83%。

　　政策幫扶，城鄉差距逐步縮小

　　“這筆費用及時減輕了我家的經濟壓力，謝謝你們！”拿到捐助金，低保戶王某連連感謝。

　　王某患有惡性腫瘤，醫療自費費用超過8萬元。路橋區相關部門了解情況後，通過“一事一議”“一人一議”等方式，先後聯繫了路橋區慈善總會和區總商會進行協商。路橋區慈善總會通過慈善捐助的方式向王某捐助了5000元，路橋區總商會通過定向捐助向其捐助了2.7萬元。

　　縮小城鄉差距，解決農村低收入群體的保障和發展問題，是實現共同富裕的關鍵之一，也是黨委政府的工作重點。

　　去年，路橋區脫貧攻堅工作取得了階段性成果，低收入農戶人數同期下降10%，最低生活保障標準補差率全市第一。

　　據統計，路橋區現有低收入農戶2107戶、2883人。路橋區委區政府從升級保障標準、增加造血措施兩方面著手，促進低收入農戶共同富裕。

　　該區研究出臺《關於進一步促進低收入農戶高水準全面小康的若干扶持政策》等，完善原有22條區級扶持政策，實行城鄉一體化的特困人員供養制度。

　　教育保障方面，完善家庭經濟困難學生資助體系，低收入農戶子女資助標準比省定標準提高20%以上。

　　醫療保障方面，路橋區財政將為所有低收入農戶免費參保利民保；穩步提高醫療救助住院補償水準，年度救助封頂線從8萬元提高到10萬元；建立健全門診醫療救助政策，特困供養人員基本醫療費用救助比例100%，年度救助不設封頂線。

　　住房保障方面，對納入低收入農戶（農村困難家庭）危房改造計劃並實際改造的，每戶最高補助1.5萬元；新建、改建、置換的每戶最高補助3萬元。進一步免除有線電視、水電、煤氣等費用，由按戶補貼改為按人補貼。

　　同時加強低收入農戶結對、就業、教育和健康等方面的幫扶，推動鎮（街道）設立扶貧救助基金，配套補助每個鎮（街道）30萬元，穩步提升低收入農戶基本生活保障水準。

來源： 台州日報    | 撰稿：葛星星    | 責編：丁薩    審核：張淵

新聞投稿：184042016@qq.com    新聞熱線：13157110107