土地供給,是評價一個地方營商環境好壞的重要指標。為了加大工業用地有效供給,優化市場要素配置,提高用地效率水準,推動企業轉型升級,優化營商環境,擴大有效投資,我市出臺了《關於加強工業用地全生命週期管理 助力優化營商環境的若干意見(試行)》。昨天,我市召開新聞發佈會,介紹《意見》起草制定情況和主要內容。
我市是土地資源小市,發展中的土地供需矛盾比較突出,比如工業用地開發強度普遍偏低,市場化配置程度不高,産業平臺佈局散、規模小等等,這些都是擺在面前的重大課題。
為了解決目前存在的土地供需矛盾,我市研究制定出臺了《意見》。《意見》堅持以市場和法治為導向,以契約式工業用地供給為手段,建立健全集招商研判、決策諮詢、土地出讓、項目建設、項目驗收、監督管理于一體的工業用地全生命週期管理機制,推動實現土地資源全流程、全覆蓋、精細化管理。
《意見》中提出了12條具體措施和規定,主要涉及科學規劃産業發展空間、完善改革土地供給機制、強化批後監管、規範用地市場等四個方面內容。
在《意見》中,不少企業都十分關注其中兩個比較新的政策點:一個是“控地價、競貢獻”,一個是彈性年期出讓。發佈會上,市自然資源和規劃局相關負責人也對此為廣大企業進行了解析。
“控地價、競貢獻”是公開出讓方式的一種,主要目的是降低企業初始拿地成本,促使企業拿地後有産出有效益,採用工業用地網上交易“競價、競稅、再競價”的複合競價模式,即將地價控制在一定區間內,主要競投畝均稅收,但也需要工業企業理性競稅。
工業用地彈性年期出讓制度,主要是為了推進企業“輕資産”運作,切實提高土地利用效率。《意見》明確,“新增工業用地出讓年限原則上不超過25年”,同時鼓勵各地根據産業類型、生産經營週期等因素靈活確定工業用地出讓年限。此外,設置彈性年期出讓的工業用地,其起始價可按具體年期進行系數折算;彈性年期到期前,如果企業運營良好,還可以申請續期。
來源: 台州晚報 | 撰稿:符薇薇 | 責編:丁薩 審核:張淵
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