昨天，寧波市教育局發佈消息，出臺《關於深化“雙減”工作 加強教師關心關愛的指導意見》，包含實行彈性上下班制度、合理均衡配置師資、保障教師身心健康等九大方面的具體意見。

　　記者梳理了一下這份《指導意見》，其中大家最關心的“教師彈性上下班制”，文件裏是這麼説的——

　　各地各校要推進實行彈性上下班制，支援參與課後服務的教師申請選擇調休，保障教師必要的休息時間，尤其要關心家庭照顧任務較重、上班距離較遠的教師。

　　參與課後服務的教師，當天沒有安排課後服務工作的，可以適當提早離校，當天有課後服務任務的，早上可以適當推遲到校。學校要科學規劃，安排好課程教學和日常工作，確保參與課後服務的教師有實行彈性上下班空間。

　　各地各校可探索課後服務時間“儲蓄制”，將課後服務時間折算成時間積分，用於本學期內兌換假期。可根據實際，探索實施“無理由休假”“關愛假”等，靈活安排教職工工作休息時間。

　　此外，針對一線教師課後服務強度太大、無暇顧好自己的小家、身心壓力過大等問題，這份《指導意見》也給出了具體而明晰的解決辦法——

　　學校可探索建立AB崗制度，方便參與課後服務的教師應急調整、交替輪崗。要完善班主任選配工作，可配備副班主任，合理界定正副班主任職責分工及相關待遇，統籌做好班級管理工作，避免因彈性上下班産生班主任缺席班級管理問題。

　　鼓勵各地各校採取購買服務方式，引入社會資源，加強課後服務工作，減輕校內教師過重工作負擔。可探索引入非學科類教育培訓機構承擔部分課後服務，擴充課後服務師資隊伍。

　　各地各校加強教師關心關愛，統籌考慮教師實際困難，積極創造條件，採取多種形式，為參與課後服務教師提供晚餐服務、解決子女託管、保障教師休息等，為教師排憂解難，做好教師教學生活後勤服務保障工作。

　　各地各校要落實教師一年一次的健康體檢制度，逐步提高體檢標準。關心教師課後服務工作壓力下的心理狀況，有針對性地開展心理諮詢、心理輔導等，舒緩教師心理壓力。

　　杭州也有城區出臺過相關政策 1個月有70人次請了假

　　寧波的這份文件發佈後，很多家長、網友紛紛點讚。“老師們是很辛苦的！這樣的政策人性化了很多！”“這樣可以讓更多優秀的人才回流到教師行業！”還有網友説，希望各地能真正落實政策，保障教師權益。

　　那麼，杭州的情況如何？

　　記者了解到，其實早在今年10月，杭州市濱江區就出臺了一份《濱江區教師彈性工作制指導意見》。

　　《意見》提到，教師彈性工作制以完成固定的工作時長、規定的工作任務和維持正常教學秩序為前提，以學校統籌安排為主、教師個人調節為輔；由學校統籌安排的工作日課後服務、節假日（含寒暑假）加班或值班等項目均可作為上班時間納入工作時長和任務計算範疇。對超工作時長和承擔其他工作任務的教師，應予以補助或獎勵。

　　這份指導意見從制度上保障了教師的休息時間，也為學校落實教師彈性工作明確了總體方向。

　　濱江區的長河小學從學校實際出發，制定了為老師減負賦能的“三增三減”方案，其中增設了各類“雙減假”——

　　增加“雙減服務零星假”。當周參加課後服務的老師，在自行換好課務的前提下可以有2次零星假（每次60分鐘內），用於處理近距離、短時間的事務。

　　增設“親情假”。在規定的教師離校時間前，允許積極參加課後服務且當天無拓展性服務任務的老師提前20分鐘離校，每週2次。

　　獎勵“調休假”。對積極參與課後服務的教師，當月出全勤者獎勵調休假半天，發給“調休卡”，合情合理使用。

　　採取“彈性值周”。值周管理總負責人按照值周管理崗位的需要統籌安排輪到值周的老師彈性到校，錯時到崗參與值周管理，精簡人力。

　　長河小學校長陳國興説，彈性工作制的方案推出後，非常受老師歡迎。

　　“各類雙減假起到了很好的彈性、機動作用，比如我們參加課後服務的老師，如果當天沒有安排相關課程，3點半之後就可以使用零星假離校，這個時間點去窗口辦理事務都還來得及。”陳校長説，老師們請假只要在手機系統上就能一鍵操作，很方便。上個月，學校裏共有70人次使用了彈性假期。

　　丹楓實驗小學推行彈性考勤請假制度，適當延遲上班時間，實行彈性上下班。學校在不影響教育教學的前提下，將原先一月三次的零星假調整為零星假不限次數，從時間管理上給予教師充分自由與完全信任。

　　除去不限次數“零星假”外，學校還新增了每月半天的“親情假”或“應急假”或“戀愛假”，給予教師滿滿幸福感與自主選擇權。最近，學校裏有老師請了半天戀愛假，趁著陽光正好去拍婚紗照，還有老師新房中簽，請了半天應急假，高高興興地去簽合同。

　　除了濱江區，杭州其他城區也有學校推出了教師彈性上下班。杭州四季青中學從10月起試行教師彈性坐班制，通過每週、每月、應急的3種彈性方式，緩解教師上班時長過長所導致的身心疲憊、照顧家人等問題。

　　比如，參與晚自習管理的教師，在不影響正常教學的前提下，每週可以有一次“彈性假”（雙減假），可選擇早上9點到校或者下午提早一小時下班。

　　錢塘區的下沙中學，也採用了彈性的工作時間。晚自習值班的老師，第二天早上在不影響教學安排的情況下，可以遲到半個小時。語文和英語老師要負責早自習的託管服務，因為到得比較早，下午可以早下班一會兒。

　　在不影響教學工作的情況下，孩子在小學二年級以下的老師，早上可以送完孩子再來學校，稍微晚一會兒不要緊。下午也可以安排好時間去接一下孩子。

　　請假次數並沒有出現明顯增長

　　老師請假很慎重

　　推行彈性考勤請假制度兩個多月來，丹楓實驗小學校長陳建華感受到了老師們心態上的細微變化。“以前老師來請假，會比較為難扭捏，有了彈性考勤請假制度後，老師在心態上更加有底氣了。”不過，相比上半年，老師的請假次數並沒有出現明顯的增長。“老師崗位比較特殊，一個老師請假，需要年級組裏統籌安排調課，所以老師們往往是遇到重要事情才會去使用這個權利。”陳建華説。

　　寧波的《指導意見》中提到，各地各校可探索課後服務時間“儲蓄制”，將課後服務時間折算成時間積分，用於本學期內兌換假期。

　　對此，有校長認為可操作性並不強。“‘儲蓄制’實行起來難度比較大，因為老師的崗位一個蘿蔔一個坑，幾個小時的彈性休假是比較好安排的，但如果折算時間積分，老師一次性請3到5天的假，學校在實際操作時就比較困難。”

　　一位小學校長説：“臨時代課的老師本身自己也有教學任務，加上不同老師和學生之間的熟悉程度、管理方式的差異，所以老師請假，特別是長時間的請假，還是很慎重的。”

來源： 杭州日報    | 撰稿：林佳琦    | 責編：汪傑菲    審核：張淵

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