一座城市，三分靠建，七分靠管。大到城市規劃佈局，小到路上的井蓋，都體現著城市治理水準。在杭州，城市治理有沒有做到科學化、精細化、智慧化？

　　11月12日上午，2021杭州市“公述民評”第四場舉行，聚焦“城市治理如何更精準”。跟著問政片鏡頭，我們發現了一些亟待整改的“漏網之魚”。

　　問題沒解決顯示“已辦結”

　　數字平臺怎樣真正推動基層治理？

　　西湖區的“美麗西湖”App是運用城市大腦理念打造的服務群眾的綜合數字平臺。其中，“西湖碼”屬於杭州市“基層治理四平臺”線上投訴端口之一。

　　不過，轉塘街道某小區業主反映，在“西湖碼”上，他從問題上傳到得到反饋辦結的消息，一共歷時3天，所有流程都通過手機查閱，卻自始至終沒有人和他核實情況，“西湖碼”上顯示投訴辦結後，事實上反映的問題也都未整改。

　　顯然，該平臺上顯示的“問題辦結”與“問題實際得到了解決”並不能畫上等號。“好像完成任務一樣，老百姓投訴了也沒有用啊。”該名業主抱怨説。

　　看到問政片中反映的情況，西湖區相關負責人坐不住了。“‘西湖碼’運作流程上還是有問題，簡單地把事件答覆完畢作為事件辦結，沒有實地處置，或者在處置當中，但系統卻顯示已辦結。”同時，她坦言，相關工作人員存在處置不及時、履職不認真、慢作為甚至不作為情況，“這也反映出我們督查沒有到位。”

　　該名負責人表示，違章處理往往需要一定時間，接下來將不斷完善“西湖碼”運作機制，將“答覆完結”和“辦理完結”區分開來，對於複雜事件進行持續跟蹤和主動反饋，讓群眾及時在系統裏了解事件處理進展。

　　“我們將加大督查力度，對於處置不到位、不作為和慢作為等現象嚴肅處理，確實短時間內解決不了的也要做好解釋溝通，爭取群眾的理解。”該負責人説。

　　“黑車”成“公開的秘密”

　　城市治理亂象怎樣真正剷除？

　　“有沒有打黑車的？”“黑車馬上能出發。”非法營運的黑車，對公共秩序和乘客人身安全都有很大影響。

　　然而，問政片中顯示，在拱墅區汽車北站，“黑車”站外組客已經成了“公開的秘密”。

　　“我們設在站外的攝像頭，時不時就能拍到‘黑車’的攬客場景，他們只要被罰過一次，知道哪有監控，就會到另一側上客。”汽車北站工作人員説。

　　同樣的情況還發生在杭州蕭山國際機場。每到夜幕降臨，尤其是地鐵、公交等公共交通停運後，違規拉客的“黑車”就開始活躍起來。

　　“對於‘黑車’‘黃牛’問題，區裏開展了多次專項整治，但是目前看來效果不是非常理想，説明工作力度還有待進一步加強。”拱墅區相關負責人坦言。

　　該負責人表示，下一步將根據問政片中反映的情況，加強源頭管控和事中巡查力度，一方面加強汽車北站和客運企業的合同制約，另一方面加強“人防+技防”，發現問題及時勸導制止，力求將這一違規現象徹底扭轉。

　　對於機場“黑車”，蕭山區相關負責人説，這的確是個老問題了。“我想，首先要部門聯動加強協作，屬地政府和機場管理主體齊抓共管，聯合執法加強打擊，同時對旅客夜間出行提供更多幫助和支援，讓老百姓出行更有保障。”

　　培訓機構關門倒閉求助難

　　怎樣監管教培機構預收資金？

　　針對教培市場的一些亂象，職能部門也出臺過相應的監管措施。但是，當培訓機構發生資金鏈斷裂、關門倒閉等情況時，消費者依然會陷入求助難的困境。

　　問政片中，有市民就反映了這樣的問題。“目前，整個杭州教育消費領域相關問題確實不少。今年上半年，教育培訓消費類投訴有上升趨勢，佔整個預付式消費投訴的四成左右。”杭州市市場監管局相關負責人説。

　　對此，杭州市教育局相關負責人表示，2020年開始，杭州對經教育部門許可的學科類校外培訓機構開展了資金監管，主要針對賬戶餘額和支出情況，但只能做到在發現資金情況出現問題後進行警醒或者對社會公示，無法凍結其資金。

　　該負責人介紹，目前“雙減”工作帶來了大量義務教育段學科類教育機構面臨變更、登出等問題，對於其預收資金監管，省、市正在研究相關辦法。

　　“這塊問題是多部門聯合在做的，一旦發現問題，我們盡可能做到控人、控錢。”該負責人説。

來源： 浙江新聞客戶端    | 撰稿：辛文    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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