據中國政府網,9月8日召開的國務院常務會議,部署在部分城市開展營商環境創新試點,支援地方深化改革先行先試、更大力度利企便民。
會議決定,在實施好《優化營商環境條例》、推動在全國打造市場化法治化國際化營商環境的同時,選擇北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個市場主體數量較多的城市,聚焦市場主體和群眾關切,對標國際先進水準,進一步深化“放管服”改革,開展營商環境創新試點。
一是進一步破除區域分割和地方保護,推動建設統一開放、競爭有序的市場體系。取消對企業跨區域經營不合理限制。破除政府採購等領域對外地企業的隱性壁壘。推進7類客貨運輸電子證照跨區域互認與核驗。
二是進一步方便市場主體準入和退出。在發放實體證照同時,同步發放電子營業執照等,便利企業網上辦事。精簡銀行開戶程式,壓縮開戶時間。推進市場監管、社保、稅務等年報“多報合一”。探索適應新業態新模式發展的準入準營標準。破産案件受理後,允許破産管理人依法查詢有關機構掌握的破産企業資訊,在處置被查封財産時無需辦理解封手續。
三是提升投資和建設便利度。在土地供應前由政府部門開展地質災害、水土保持等所有評估,強化責任。企業拿地後即可開工,不搞重復論證。對水電氣暖等市政接入工程施工許可,實施告知承諾管理和線上並聯辦理。
四是提升對外開放水準。推動與部分重要貿易夥伴口岸間相關單證聯網核查。簡化港澳投資者商事登記手續。支援開展國際航行船舶保稅加油業務。
五是創新和完善監管。在食品、藥品、疫苗、安全等關係人民群眾生命健康領域,實行懲罰性賠償制度。健全遏制亂收費、亂罰款、亂攤派的長效機制。糾正仲介機構壟斷經營、強制服務等行為,清理取消企業在資質資格獲取、招投標、權益保護等方面的差別化待遇,維護公平競爭。
六是優化涉企服務。建立因政策變化、規劃調整等造成企業合法利益受損的補償救濟機制。完善動産和權利擔保統一登記制度。加快打破資訊孤島,擴大部門和地方間系統互聯互通和數據共用範圍,推動解決市場主體反覆多處提交材料問題,促進更多事項網上辦、一次辦。
來源: 浙江新聞 | 撰稿:王佳 | 責編:趙慧子 審核:張淵
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