“我原以為自家廠裏使用的氧氣瓶可以靠墻放，經過執法人員講解分析才明白，如果未採取防傾倒措施，一旦氣瓶安全閥被意外打開，會影響工人的人身安全。”日前，長興縣一小微企業老闆對該縣應急管理局執法檢查從一開始抵觸到後來接受，並主動繳納了罰款，整改了隱患。

　　原來，長興縣應急管理局執法人員對該企業進行安全檢查時，發現車間裏在用的10余瓶氧氣瓶沒有採取任何防傾倒措施，就隨意靠墻放置。執法人員當場下發了責令整改指令書，並採用全程“説理式執法”，對當事人主動開展説理溝通，讓當事人明白違反了什麼規定、為什麼受處罰、應該受到怎樣的處罰，邊執法邊普法。

　　這是在新《安全生産法》施行後，長興採用“説理式執法”預防和化解行政爭議的一個生動實踐。為完善企業安全生産風險隱患及突出問題自查自糾長效機制，長興打好“執法牌”“聯合牌”“警鐘牌”和“服務牌”，統籌推進執法監督，提高全縣安全生産整體水準，為高水準高品質發展營造良好的安全生産環境。

　　消除事故隱患，築牢安全防線，長興縣應急管理局統籌安排執法力量，按照“關口前移、重心下移”，分組全員下沉，通過廣排查、嚴執法、零容忍、強處罰等手段，全面壓實企業的主體安全生産責任。截至目前，一般程式行政處罰案件立案280余件。全面建立應急管理與司法機關協作機制，印發《長興縣安全生産行政執法與刑事司法銜接工作機制》，明確了四部門各自職責，通過落實案件聯查聯辦、風險研判、資訊共用等機制，持續提升打擊安全生産違法犯罪的高壓態勢。

　　在實施執法檢查時，長興縣指導企業對照“問題清單”，制定整改方案進行全面整改。開展整改復查驗收，對整治情況進行核查，確保真銷號、不反彈。截至目前，累計排查風險隱患49950項，整改49640項，整改率99.32%。

　　值得一提的是，長興縣將行政執法與法律法規宣傳教育有機結合，採用多元化方式開展宣傳教育活動，引導當事人自覺履行行政處罰決定，切實糾正違法行為。同時，堅持執法與服務並舉，開展安全生産組團式服務，幫助企業邀請專家協助自查，促進隱患問題整改，提升安全管理水準。

來源： 湖州日報    | 撰稿：永安    | 責編：丁薩    審核：張淵

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