浙江新聞客戶端記者從浙江銀保監局獲悉，該局聯合浙江省經信廳、省生態環境廳、省住房和城鄉建設廳等部門出臺《關於金融支援浙江經濟綠色發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），進一步加強部門聯動，全面總結推廣綠色金融良好經驗做法，強化金融與産業綠色化協同發展，支援銀行保險機構先行先試，加快發展綠色金融業務，力爭在綠色金融基礎設施建設、組織體系建設、産品服務創新等方面，打造綠色金融浙江品牌，助力生態文明建設和發展方式轉變。

　　“綠水青山就是金山銀山”。近年來，浙江銀保監局深化部門協調與合作，持續推動浙江銀行業保險業以“兩山”理念為指引，以湖州、衢州綠色金改試驗區以及麗水綠色發展綜合改革創新區建設為抓手，積極探索綠色金融服務模式，完善基礎設施，健全體制機制，創新綠色金融産品服務。截至今年9月，浙江（不含寧波）綠色信貸餘額9285億元，比年初增加1723億元，同比增長28.4%，高於全部貸款增速10個百分點。

　　全省23萬家企業的環保資訊納入共用範圍

　　湖州于2018年5月份上線“綠貸通”平臺，匯集全市36家銀行機構的綠色信貸産品資訊，在常規環保資訊外，更納入環保現場調查詢問及現場勘察記錄等資訊，累計幫助1.6萬餘家企業獲得銀行授信1700多億元。

　　2019年11月，浙江省金融綜合服務平臺上線後，依託平臺高效開放的資訊共用模組，將全省23萬家企業的環保資訊納入共用範圍,支援銀行機構實時查詢調用數據，大幅提高了綠色資訊共用效率。

　　《實施意見》進一步明確要建立銀行保險機構與生態環境主管部門、經信部門、住建部門的綠色資訊共用機制，搭建浙江省金融綜合服務平臺“綠色金融服務專區”，擴大綠色資訊共用範圍，全面納入16類環保資訊，綠色園區、綠色工廠、綠色骨幹企業名單，綠色製造項目庫以及綠色建築名單目錄庫等綠色資訊。《實施意見》支援線上綠色金融服務對接，引導各銀行保險機構通過浙江省金融綜合服務平臺等渠道查詢獲取企業綠色資訊，並依法合規有效使用。

　　設39家綠色專營支行，還有綠色保險産品創新實驗室

　　綠色金融改革創新，體制機制創新先行。浙江銀保監局堅持把工作著力點放在創新體制機制上，形成金融支援綠色發展的動力源。在監管引領推動下，浙江全省綠色金融組織管理體系不斷完善。該局轄內銀行保險機構探索設立綠色金融事業部或綠色金融專營分支機構，專業化推進綠色金融發展。目前浙江全省已設立綠色專營支行39家，綠色金融事業部60個，綠色保險産品創新實驗室1個。

　　《實施意見》要求各銀行保險機構健全綠色金融組織管理，建立完善環境、社會和治理風險管理體系，實施差異化綠色信貸和保險政策，綠色金融“二三五”工作機制。《實施意見》提出，實行綠色金融“一把手負責制”和環境信用“一票否決制”。

　　《實施意見》明確，對綠色、低碳、迴圈經濟，加大綠色信貸和保險資金支援力度；對國家重點調控的限制類以及有重大環境和社會風險的行業，實行有差別、動態的投融資政策。

　　“兩山貸”、活體抵押貸款等創新成果迭出

　　綠色金融發展根本目的是推動綠色發展。近年來，浙江銀行保險業根據浙江綠色經濟發展的實際需求，創新綠色金融産品和服務，支援綠色産業發展。轄內銀行業金融機構探索將排污權、碳交易權等納入抵質押擔保範圍，推廣綠色園區貸、兩山貸、生豬活體抵押貸款等一系列綠色金融産品。轄內保險機構已創新推出養殖業保險、環境污染責任保險、綠色企業安全生産責任保險、綠色企業環保節能設備首臺（套）重大技術裝備綜合保險等14類綠色保險産品。

　　各地積極探索符合當地綠色産業發展特點的金融産品服務創新。為促進“低小散”企業入園集聚發展，湖州創新推出“綠色園區貸”等産品，有效實現能源的高效利用、土地的節約集約、污染的減排少排和傳統産業的轉型升級。衢州積極打造綠色農業保險，首創生豬保險與無害化處理模式，以經濟杠桿撬動病死豬的無害化處理，既能有效保障農戶利益，又有助於解決環境污染和食品安全問題。麗水建立生態信用行為與金融信貸的聯動獎懲機制，基於生態信用記錄創新“兩山貸”産品，根據生態信用積分給予村民、村集體信貸支援，目前授信超11億元。

　　為進一步加大對重點領域、重點産業的綠色金融支援力度，《實施意見》鼓勵各銀行保險機構結合地方發展實際，進一步創新産品服務。

　　“績效表＋地圖集＋溫度計＋雷達圖” 麗水實施可視化綠色金融監測

　　近年來，浙江銀保監局持續健全綠色金融監測體系，完善監管考核激勵機制，強化對金融機構及市場主體的行為引導，著力解決綠色金融發展中存在的問題。一方面，推動金融機構的綠色化改造和資金的綠色化配置，另一方面，運用考核評估機制，實現綠色金融相關激勵政策的落地實施，指導麗水構建“地圖集+溫度計+績效表+雷達圖”可視化綠色金融監測評價體系，實現綠色信貸可視化呈現和監測分析，綜合評價銀行機構綠色金融發展成效。

　　《實施意見》明確，各級金融監管部門和各級生態環境主管部門、行業主管部門將建立工作協調聯動機制，形成合力，銀行業協會、保險行業協會充分發揮行業引領作用。同時，浙江銀保監局將進一步完善綠色金融統計制度，探索建立區域綠色保險統計制度；建立綠色金融監測評價體系，強化精準督導和推動；完善綠色金融激勵機制，探索將綠色金融監測評價結果作為監管評級、機構準入、業務準入和高管履職評價的重要參考內容，推動將銀行保險機構綠色金融服務情況與地方財政貼息、補貼、稅收優惠、財政性存款存放等掛鉤。

來源：浙江新聞客戶端    | 撰稿：章卉    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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