産業鏈、供應鏈安全穩定是構建新發展格局的基礎，經濟巨變下，“鏈長制”在浙江打通産業鏈，暢通內、外迴圈中，發揮了關鍵作用。3月5日，記者從浙江省商務廳了解到，由浙江出版聯合集團下屬浙江科學技術出版社出版的《“鏈長制”的理論與實踐》一書即將出版發行。

　　據介紹，本書將厘清“鏈長制”誕生的理論依據、現實原因、時代背景、理論內涵、“重要窗口”價值、在浙江的實踐等，為各地提升産業鏈、供應鏈穩定性和競爭力，助推産業鏈現代化建設，提供有益啟示。

　　據悉，“鏈長制”是浙江省商務廳首創的工作制度。2019年9月，針對浙江可能出現的被打亂外貿格局、打斷産業鏈等風險，浙江省商務廳率先從省級層面啟動開發區産業鏈“鏈長制”試點，通過建立“9個1”工作機制，實現建鏈、補鏈、強鏈、延鏈，保持了産業鏈、供應鏈的穩定。

　　“商務工作經常會遇到一些困難，但浙江省商務系統的同志們都攻堅克難，想了很多好的辦法，涌現了很多無名英雄，作為商務系統的一份子，有責任和義務把這些記錄下來，成為浙江各地開發區工作的方法論和招商引資的參考書”，梁志良表示，這是他撰寫本書的初衷。

　　梁志良説，“鏈長制”實施一年多來，最大的成效在於各開發區思想觀念的改變。“從原先作為一種應急的舉措，到如今成為地方推動産業鏈現代化的自覺行動，‘鏈長制’成為了地方經濟治理的重要舉措和應對新格局的‘方法論’，同時，也解決了浙江區域經濟發展的同質化現象，使資源得到更好的配置。”

　　疫情期間，“鏈長制”在推動復工復産，確保供應鏈、採購鏈、生産鏈閉環運作，保障企業生産的完整性發揮了關鍵作用，為産業鏈、供應鏈穩定保駕護航。

　　經過一年多的落地實踐，浙江省開發區産業鏈“鏈長制”在探索中總結，在總結中升級，成為增強産業鏈、供應鏈自主可控能力的“浙江方案”。

　　中國開發區協會會長師榮耀認為，浙江“鏈長制”的實踐證明，該制度設計能更好地發揮政府在宏觀調控作用，防止産業鏈、供應鏈斷裂，提高産業鏈、供應鏈的穩定性和競爭力，增強産業鏈、供應鏈的自主可控能力。

　　“浙江‘鏈長制’，經過疫情的考驗，從浙江走向中國，被中國二十多個省份借鑒，顯示了其強大的生命力。”浙江省商務廳副廳長王堅表示，作為一項長效機制，“鏈長制”成為浙江省補鏈、固鏈、強鏈的“潤滑劑”，精準破解産業鏈協同發展難題，不斷提升産業鏈、供應鏈的現代化水準。

　　據了解，該書作者梁志良曾在浙江省商務廳開發區處工作，並長期從事縣鄉社會治理、區域經濟發展、自由貿易區建設、機關黨建的研究和實踐。

　　當前，浙江各開發區正圍繞數字經濟、人工智慧、量子通信等産業，招引相關配套企業，開展“建鏈”工作；針對浙江在新興産業的薄弱環節積極“補鏈”，從縱向開展補充式、填空式招引，在新能源汽車、生物醫藥、新材料等領域深耕細作，實現産業鏈向上下游延伸。

　　梁志良希望，《“鏈長制”的理論與實踐》的出版不是終點而是開始。“在‘鏈長制’推行過程當中，要處理好政府與企業的關係，把握好正確的導向；要有開放的思維，堅持對外開放不動搖。”

來源：浙江線上    | 撰稿：辛文    | 責編：丁薩    審核：張淵

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