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浙江立法為民營企業“撐腰”

浙江線上 · 記者翁浩浩李攀 | 發佈時間2020-01-17 14:53:04

　　再創浙江民營經濟發展新優勢迎來重大利好！16日，省十三屆人大三次會議表決通過《浙江省民營企業發展促進條例》（下稱《條例》）。全國人大常委會法工委經濟法室主任王瑞賀表示，這是全國首部促進民營企業發展的省級專門地方性法規，為通過地方立法保障和促進民營企業發展提供了浙江方案。

　　去年省人代會上領銜提出制定《條例》議案的省人大代表、泰昌集團副總裁王茂法，16日在大會現場按下表決器，見證了《條例》通過的難忘時刻。他説：“我們民營企業家看到了浙江堅定不移貫徹落實‘兩個毫不動搖’‘三個沒有變’的擔當。”

　　民營經濟是浙江的最大特色、最大優勢和最大資源。2019年，浙江在冊民企達233.4萬家，佔全省企業總數的92%，預計民營經濟增加值約佔全省生産總值的65.7%。

　　打破各種“玻璃門”“旋轉門”，將於2月1日起施行的《條例》對保障民企市場準入、平等使用資源要素、融資監管、保護民企和民營企業家合法權益等進行了針對性的制度設計。《條例》專設“平等準入”一章，其中明確規定，市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等，民企都可以依法平等準入；政府採購和投標活動不得限制或排斥民企參與等。

　　“我更加感到黨委、政府真正把民營企業家當自己人了。”娃哈哈集團董事長宗慶後對銀行貸款問題感受頗深，他説，以前會碰到和國企貸款利率不同、擔保程度不同等情況，現在《條例》要求一視同仁，體現了堅持競爭中性原則。

　　省人大法制委員會副主任委員尹林説，省委高度重視這次立法。習近平總書記主持召開民營企業座談會併發表重要講話後，浙江迅速出臺並實施支援民營經濟高品質發展的31項舉措。去年，《條例》成為省人大常委會的一類立法項目，共徵集各方意見建議1500余條，經省人大常委會會議3次審議後，提請本次省人代會審議。

　　《條例》總結提煉了浙江各地民營經濟發展經驗，如“支援保險業金融機構開展民營企業貸款保證保險和信用保險業務”就吸收了台州經驗。得知《條例》通過，位於台州的浙江永耀燈飾有限公司法人代表陳劍躍表示，公司日前就是在泰隆銀行台州分行通過這樣的銀保合作業務，申請到7萬美元貸款，解了貸款難，“這項舉措上升為法規，全省將有更多民企受益”。

　　“這部法規著眼破解由於所有制不同導致的不平等問題，通過立法創新制度供給，為民企提供可靠的、可預期的法治保障。”參與起草《條例》的省經信廳幹部應雲進説。

來源：浙江線上 | 撰稿：記者翁浩浩李攀 | 責編：李斌審核：張淵

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