編者按：政府工作報告提出建設數字中國。浙江正在全面推進數字化改革，“數字浙江”建設邁入新階段。如何貫徹落實這一重大戰略舉措，紮實推進省域治理體系和治理能力現代化、打造全球數字變革高地，實現全省域整體智治、高效協同，努力成為“重要窗口”的重大標誌性成果？代表委員結合工作實踐建言獻策。

　　傳化集團有限公司董事長徐冠巨代表：

　　為産業數字化打造堅實“底座”

　　作為數字經濟先行省份，浙江提出不斷推進數字産業化和産業數字化，從消費網際網路向工業網際網路迭代升級。全國人大代表、傳化集團有限公司董事長徐冠巨認為，在推動産業數字化的過程中，做好工業網際網路平臺是關鍵一環。

　　徐冠巨代表説，新冠肺炎疫情期間，工業網際網路平臺在提升綜合物流供應鏈效能方面的作用凸顯出來。目前，公路物流業企業規模小、行業結構散、資源整合度低，這些短板在受到疫情等衝擊時尤為突出。全國化佈局的傳化智慧物流工業網際網路平臺，通過線上和線下協同，為公路物流提供了系統化支撐，服務連結起數十萬中小物流企業和400萬社會運力，在疫情期間有力助推了經濟恢復運轉。

　　徐冠巨代表長期關注製造業數字化。“數字技術對生産製造端的賦能還處於爬坡階段，大量生産製造企業迫切需要專業平臺來提供解決方案。”他説，浙江提出實施數字經濟“一號工程”2.0版，完善工業網際網路平臺體系，實施“5G+工業網際網路”工程，形成量大面廣的新技術融合應用場景。這也意味著，工業網際網路平臺將迎來新一輪發展。

　　徐冠巨代表建議，大力推進生産製造端數字化改革，打造一批服務産業端的工業網際網路平臺，為産業數字化打造堅實“底座”，推動數字經濟和實體經濟深度融合。

　　中國行動通訊集團浙江有限公司董事長鄭傑代表：

　　加快“數字孿生城市”建設

　　城市治理正邁向智慧化，這是全國人大代表、中國行動通訊集團浙江有限公司董事長鄭傑一直關注的領域。數字治堵、數字治城、數字治疫……這些年，浙江運用數字技術不斷探索城市治理現代化，讓城市變得越來越“聰明”。

　　“政府工作報告提出，加快數字化發展，打造數字經濟新優勢。從這一要求出發，我們要將數字技術運用於城市治理中，加快‘數字孿生城市’建設，有助於推動城市治理現代化。”鄭傑代表介紹，所謂“數字孿生城市”，是通過構建與城市物理世界、網路虛擬空間對應、交互的複雜巨系統，在網路空間再造一個與之匹配、對應的“孿生城市”，實現城市全要素數字化和虛擬化、城市全狀態實時化和可視化、城市管理決策協同化和智慧化。

　　結合工作實踐以及對“數字孿生城市”的研究，鄭傑代表發現其整體仍處於初期探索階段，存在數據採集門檻高、資訊基礎設施建設不足、應用層次和深度不夠等問題。“比如，‘數字孿生城市’覆蓋不同空間，涉及有線、4G/5G、窄帶物聯網等多種網路技術，這些網路要實現無縫覆蓋和多網融合難度相當大。”鄭傑代表説，更關鍵的是，一座“數字孿生城市”的物聯網終端量將達到百萬甚至千萬級，目前的網路和算力基礎設施部署尚難滿足需求。

　　那麼該如何解決這些難題？鄭傑代表建議，除了強化頂層設計，還必須加強全域物聯終端統一規劃和全域標識體系構建，提升城市級物聯資訊採集能力；加強新基建與“數字孿生城市”同步規劃和能力提升，提升虛實交互的實時性；加快CIM標準建設，構築統一的城市資訊模型平臺；完善“數字孿生城市”産業生態，深化“數字孿生城市”應用；加強關鍵技術支援與突破，加快落實技術創新工作等。

　　浙江工業大學正校長級幹部盛頌恩委員：

　　推進鄉村“網際網路+教育”

　　數字化與鄉村相遇，會擦出怎樣的火花？“數字鄉村建設，將全方位賦能鄉村振興。”全國政協委員、浙江工業大學正校長級幹部盛頌恩説。

　　在盛頌恩委員看來，數字鄉村既是鄉村振興的戰略方向，也是數字中國建設的重要內容。數字鄉村建設將融入鄉村的産業發展、生態保護、教育文化、基層治理和百姓生活等各領域。

　　作為教育界的政協委員，盛頌恩特別看重數字鄉村建設給鄉村教育帶來的現實意義。

　　盛頌恩委員在基層調研走訪中發現，一些地區的農村義務教育尚存在師資能力不足、優質生源有所流失、資訊化基礎較為薄弱等問題。他認為，通過數字鄉村建設，大力推進鄉村“網際網路+教育”，可以將城市優質教學資源通過數字化技術手段下沉到鄉村，為鄉村教師、學生提供精準指導和培訓。這是提升鄉村教育品質、培養鄉村振興人才的有效途徑。

　　浙江城鄉發展較為均衡，眼下又開啟了全面數字化改革的新征程。這為全省各地建設數字鄉村、提升鄉村教育品質，打下了堅實的基礎。

　　盛頌恩委員認為，接下來的數字鄉村建設可以重點關注兩方面：一方面，要做好鄉村數字化基礎設施建設，加大高速網路、5G設施等硬體投入，搭建起鄉村與城市優質學校辦學資源共建共用平臺。另一方面，要用好大數據、人工智慧等新技術手段，提升農民數字化素養，培養新型農民。

　　“數字技術進來了，鄉村教育起來了，年輕人才留住了，鄉村便有更美好未來。”盛頌恩説。

　　寧波市經信局局長張世方代表：

　　以系統思維深化“一件事”整合改革

　　“進一步轉變政府職能”“用改革辦法推動降低企業生産經營成本”……翻閱政府工作報告，全國人大代表、寧波市經信局局長張世方對服務企業的相關內容做了重點標注。

　　“經信部門位於服務企業的第一線，更加了解企業辦事的‘痛點’‘堵點’‘煩心點’。”張世方代表説，近年來，為降低群眾、企業辦事成本，浙江各級政府部門以數字化手段助推“一件事”整合改革，通過部門間的高效協同，為群眾、企業提供優質的服務，取得了良好效果，“我們接下來要對照政府工作報告提出的要求，運用系統思維繼續推進這項改革。”張世方代表説。

　　“‘一件事’整合改革倡導多部門‘併發式’服務，更加注重系統性。”張世方代表以寧波市推出的首問負責即問即辦“一件事”改革舉例説，部門在接到市民對政府服務的相關諮詢、建議或投訴後，無論是否為責任部門，都必須通過部門間的資訊流轉，在最短時間內給予群眾和企業準確的答覆。“簡單的責任落實，背後是對部門職責的厘清、服務方式的重構，充分體現了改革‘牽一髮動全身’的作用。”張世方代表説。

　　怎樣通過“一件事”改革，幫助企業在市場競爭中佔得先機？張世方代表建議，在服務企業時要用“一件事”整合改革蘊含的系統思維，在數字化改革的牽引下，抓住企業發展的重點難點問題，有針對性地開發符合企業發展需要的項目。“如在産業鏈建設上，我們要摸清不同産業鏈的短板和發展方向，堅持問題導向找突破。只有了解企業最需要解決的具體問題，才能真正為企業提供精準化的‘組團服務’，有的放矢提升市場主體活力。”張世方代表説。

來源：浙江新聞客戶端    | 撰稿：辛文    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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