3月16日，浙江省製造業高品質發展大會召開。3月17日上午，杭州高新區（濱江）富陽特別合作區項目集中簽約暨集中開工儀式在宏華數位噴印裝備和耗材生産基地項目地塊舉行。杭州市副市長柯吉欣出席活動。市府辦、發改委等市級相關部門負責人，高新區（濱江）、富陽區負責人及兩區相關部門負責人，企業負責人等約150人參加活動。

　　活動由高新區（濱江）黨委書記王敏主持，高新區（濱江）區委常委、特別合作區管委會書記鄭迪與正泰集團等4家企業簽訂意向書，正泰集團董事長南存輝、宏華數位董事長金小團作為企業代表先後發言，富陽區委書記朱黨其隨後致辭，杭州市副市長柯吉欣作了熱情洋溢的講話並宣佈開工。

　　柯吉欣指出，去年8月28日，杭州高新區（濱江）富陽特別合作區進行了揭牌。在兩區黨委、政府的共同努力下，特別合作區起步順利，乘風揚帆，探索特別機制，結出了特別的成果，邁出了強有力的建設步伐。

　　建設特別合作區是杭州市委市政府貫徹落實區域協調發展和長三角一體化發展國家戰略的重要舉措。根據市委十二屆七次全會精神，按照“全市域” “一張網”“一盤棋”的工作要求，杭州高新區（濱江）充分發揮産業先發優勢，立足長遠，圍繞“延鏈、補鏈、強鏈”，優化特別合作區産業佈局。富陽區全力做好空間保障，整理精品産業地塊3166畝，同時高標准保障基礎設施配套。半年時間來，特別合作區不斷探索特別機制，全面加快産業項目落地、公建配套項目建設，結出了特別成果，這得益於兩區優勢的疊加，得益於兩區黨委政府的通力協作。

　　柯吉欣對下階段工作進行了部署。

　　一要狠抓招商引資。在全市建設數字經濟第一城、推進工業經濟高品質發展的背景下，特別合作區作為兩區實現優勢互補，共同推動杭州高品質發展的重要平臺，招商引資是關鍵，必須大力招引項目、全力促成項目、主動服務項目，著力形成開工一批、在建一批、儲備一批、爭取一批的産業有序發展良性迴圈。

　　二要狠抓要素保障。兩區必須提高站位、強化擔當，以“更高格局、更大視野、更實行動”緊密協作，堅持産業為王，圍繞數字經濟和新製造業雙引擎驅動的高新産業導向，進一步完善區域規劃、落實空間保障、加快基礎設施建設，確保項目快速落地、快速建成、快速見效，確保産城融合新城市形態早日形成，展現特別合作區的特別速度。

　　三要狠抓改革創新。作為我市首個也是唯一一個特別合作區，兩區應該解放思想、大膽創新，積極探索更高效的行政審批機制、更順暢的溝通協商機制和更科學的利益共用機制，推進特別合作區快速高品質發展，同時為貫徹區域協調發展和長三角一體化發展國家戰略提供可複製、可推廣的經驗。

　　高新區（濱江）黨委書記王敏指出，2020年是非同尋常的一年，全社會同舟共濟抗擊疫情之際，特別合作區搶抓機遇、砥礪前行，承擔著高新區（濱江）和富陽區發展新製造業的重要使命，按照“更高格局、更大視野、更實行動”的要求，主攻新製造，實現新發展。要按照周江勇書記要求，特別合作區探索特別機制，結出特別成果，將這次集中開工作為萬里長征的第一步，砥礪前行，爭取更大實效。今天，我們將一同見證一批優質項目落戶特別合作區、一批新製造業項目和配套項目開工建設，進一步推動特別合作區與各界更高層次、更寬領域的合作，以建設成為“合作發展示範區、自主創新拓展區、新製造業先行區”。

　　富陽區委書記朱黨其指出，杭州高新區（濱江）富陽特別合作區項目集中簽約暨集中開工儀式，標誌著兩區合作收穫了豐碩的成果，特別合作區建設邁出了實質性的、堅定的步伐，也標誌著富陽加快打造杭州市高新製造業示範區邁出了最重要的一步。特別合作區成立以來，我們認真貫徹落實市委市政府更高格局、更大視野、更實行動的指示精神，全力加快項目招引和環境建設，這些必將進一步為富陽企業高品質轉型發展，集聚強大的動能，必將進一步為杭州推進新時代製造業高品質發展奠定堅實的基礎。 接下來將以本次重大項目集中簽約和集中開工儀式為契機，在市委市政府的堅強領導下，與濱江區精誠合作，全力加快特別合作區和杭州富春灣新城的各項建設。

　　正泰集團董事長南存輝表示，正泰智慧能源5GW智慧製造項目落地特別合作區，既是落實我省製造業高品質發展大會精神的快速響應和有力舉措，也是解決正泰光伏産業為滿足全球清潔能源市場日益增長産能亟需擴大的需要。正泰將充分發揮全産業鏈優勢，建設好業內最先進的智慧能源數字化工廠和産業示範工程，帶動産業鏈上下游打造一個百億級的智慧能源産業基地，為“兩個高水準”建設添磚加瓦，為爭創國家數字經濟示範省和加快建設製造強省，助推杭州數字經濟發展增光添彩。

　　宏華數位董事長金小團表示，自去年11月15日完成簽約，只用15天時間就完成了做地、掛牌等系列動作，供地及項目推進速度非常迅速，充分展現了特別合作區管委會的優質高效服務。目前，項目一期已落實工業用地近50畝，計劃建設8萬平方面積的工業數位噴印裝備與耗材生産基地，力爭在2021年二季度竣工投産。

　　探索特別機制，結出特別成果。特別合作區在市委市政府的特別關心下，在兩區黨委政府的堅強領導下，按照市委“更高格局、更大視野、更實行動”指示精神，圍繞“一年內全面啟動、三年內一批項目建成”工作要求，緊盯招商引資、狠抓要素保障、探索特別機制，力爭早日建成“合作發展示範區、自主創新拓展區、新製造業先行區”。

　　01

　　以更高格局狠抓招商引資

　　堅持把招商引資作為檢驗建設發展成色的關鍵標準，將項目實打實落地作為高新區（濱江）支援特別合作區發展的擔當。一方面，強化精準招商，建立“大後臺+急先鋒”的招商工作機制，組建招商小分隊走訪洽談項目，項目情況匯總形成詳細的項目名錄庫。另一方面，強化情感招商，面對疫情影響，向名錄庫企業“噓寒問暖”，伸出援助之手，以解決企業切實問題、宣傳一流營商環境，增強情感聯絡。已經深入洽談項目50余個，正泰集團等項目簽訂意向書。

　　02

　　以更實行動狠抓要素保障

　　堅持把困難想在前、把問題解決在前，細緻排摸特別合作區地上地下情況，逐項分析研究解決辦法。區域規劃完善提升，優化提升城市規劃以更好適配新製造業發展，整理産業用地3166畝。徵遷交地進展順利，靈橋鎮已經完成農居搬遷1513戶、拆除企業251家、騰出土地4256畝，目前已基本平整到位。基礎設施建設推進全面加快，細緻排出基礎設施建設三年行動計劃，今年將推進靈橋互通遷改工程、富春灣大道等道路建設，推進污水處理廠技改提升工作。

　　03

　　以更大視野狠抓改革創新

　　堅持把理順體制機制、改革創新工作舉措作為推進發展的重要保障。兩區已經就利益共用、數據共用問題，進行了深入對接，在操作層面上形成了一定的經驗辦法。特別合作區行政審批機制逐步完善，已經形成了特別合作區《用地掛牌出讓審批流程》《企業註冊住所登記申報承諾制》《地塊管理標準化意見》等制度。兩區溝通協商機制更為順暢，已經建立兩區聯席會議制度、特別合作區管委會與富春灣新城管委會溝通協調會議制度、專題會議會商制度。

　　隨著一批高標準基礎設施項目和首批優質産業項目的開工建設，配套日益完善、區位優勢愈發凸顯，高新産業生態逐步形成，特別合作區正大踏步走在探索高新産業跨區域協同發展的創新之路上，必將為全市乃至全省區域協調發展作出特別貢獻。高新區（濱江）也在這樣的特別實踐中，不斷豐富和輸出國家高新區發展經驗，努力為建設世界一流高科技園區聚力高品質發展新動能。

來源：中國網    | 撰稿：宋桔麗 劉姿吟 攝影 徐青青 馬晗聰 金飛    | 責編：汪傑菲    審核：張淵

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