作為浙江省“第一資本重鎮”，浙江省諸暨市店口鎮因其五金産業聞名全國，而助推産業興旺的，是一代又一代的外來務工者。近年來，店口鎮派出所積極探索流動人口管理形式，發揮黨建統領的作用，借助社會組織力量，走出一條治安管理的新路子。

　　12月15日晚10時左右，店口派出所接到外來務工人員丁某的報警，原來，丁某的汽車阻攔了張某妻子的電瓶車通行，喝了點酒的張某接著酒力，打了丁某。民警王棟接警後趕到現場，並把兩人帶回所裏調解。但張某是貴州人，擔心因為自己不是本地人而被“訛詐”，王棟立刻聯繫了店口鎮人民調解委員會的顧永木，通過他又找到了貴州籍“新店口人”王光權，邀請他一同來調解。王光權用家鄉話和張某溝通了一番，指出了他的錯誤，並一五一十地向張某計算了所需賠償的金額。王師傅的鄉音、鄉情讓張某感覺踏實，最終，這起糾紛順利化解了。

　　熟悉店口鎮流動人口管理歷史的人都知道，幾年前，由於到店口的外來務工人員數量較大，店口派出所就提出了“外警協管外口”的管理模式，在勞動力輸出較大的省份，選調了兩名當地的民警到店口來，協助店口民警開展治安管理。

　　但很快，第二、第三代的外來務工者涌入店口，而最早來店口的外來務工人員，已經成為城市的中堅力量，他們不論是從社會地位、群團影響還是從經濟實力上，都有了較大的提升。

　　“很快，我們不斷改進工作方法，組建了一支‘新店口人’先鋒隊。其核心工作，就是將這部分優秀外來務工人員調動起來，開展自治力的培育，開創社會組織參與治安管理的新氣象和新局面。”對此，店口派出所副所長王鋼説。

　　這支先鋒隊最大的特色，是發揮流動人口中黨員的先鋒模範作用，引導先鋒隊員參與轄區社會管理和社會公益活動，實現了從外警協助管治安，到外口群團自主管理的轉變。

　　這支“新店口人”先鋒隊，現有會員236名。隊伍成立後，下設了維護治安、維權服務、社會公益三支先鋒隊，工作範圍包括維護社會治安、保障維權、糾紛調解、法律諮詢、公益活動等。在店口派出所的日常治安管理中，這支隊伍都發揮了舉足輕重的作用。

　　如今年7月，店口派出所組織開展慰問“小候鳥”活動，“新店口人”先鋒隊就為他們送去安全知識及小禮物；8月，颱風“利奇馬”來襲，先鋒隊隊員們協助民警，對住在老舊危房裏的居民進行積極勸導、幫助撤離；10月，大慶安保期間，先鋒隊隊員們每晚與店口派出所巡邏隊一同巡查、宣傳；11月，諸暨市開展西施馬拉鬆開跑前夕，50名先鋒隊隊員參與馬拉松安保工作；12月，先鋒隊隊員們又積極參與店口鎮大型慈善義演義賣義捐活動，並在活動中捐獻了2000元及大量衣物。

　　據統計，今年以來，“新店口人”先鋒隊已參與糾紛調解72次，其中非正常死亡等重大糾紛12起；協助開展各類宣傳活動45余次，開展慰問活動7次。

　　這支隊伍的存在，既極大緩解了警力不足的治安壓力，又不斷為自治模式的創新，提供新思路。如近年來，店口“二房東”興起，一些創新能力強的外來務工人員，將店口閒散農房集體租來，裝修後統一對外出租，成了標準的“二房東”。針對這樣的情況，店口派出所將這批有想法有闖勁的外來務工人員吸納入“新店口人”先鋒隊中，並積極開展指導與孵化，圍繞出租房的各類安全隱患排查、預防，開展了系列工作，既保障他們創業的需求，更確保了安全的管理。

　　對此，店口派出所所長宋仕龍説：“目前，我們的‘新店口人’先鋒隊，已經形成了‘以派出所為陣地、以黨支部為龍頭、以服務中心為平臺、以行業地域黨員為網格’的結構體系。先鋒隊的建設模式，將黨建工作滲透到了外來建設者管理領域，為社會管理節約了經濟成本和警務成本，是堅持發展新時代‘楓橋經驗’的有力探索與實踐。”

來源：中國網    | 撰稿：楊立群 通訊員 傅媛媛    | 責編：張城麗    審核：張淵

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