今天下午，省政府新聞辦舉行浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作新聞發佈會〔第十七場〕。省衛生健康委副主任孫黎明，省人力社保廳副廳長葛平安，浙江銀保監局二級巡視員孫有榮，省大數據局副局長蔣汝忠出席發佈會，介紹浙江省疫情防控工作情況並回答記者提問。
2020年2月11日0-24時，浙江省報告新冠肺炎新增確診病例14例，新增出院病例28例。截至2月11日24時，浙江省累計報告新冠肺炎確診病例1131例，現有重症病例80例（其中危重31例），累計出院279例。
全省共追蹤到密切接觸者33462人，當日解除醫學觀察1564人，尚有11631人正在接受醫學觀察。
從近日通報數據來看，我省新增確診病例呈逐漸下降態勢。目前除無病例的12個縣（市、區）外，連續5天無新增病例的縣（市、區）有37個；連續4天無新增病例的縣（市、區）有48個；連續3天無新增病例的縣（市、區）有56個。
“五色圖”中，高風險的縣（市、區）為1個，較高風險的縣（市、區）為12個，中風險的縣（市、區）為12個，較低風險的縣（市、區）為53個，從未發生疫情低風險的縣（市、區）為12個。
與前階段相比，當前疫情防控形勢正不斷發生變化。
一方面，防控措施成效顯現，疫情發展有效遏制。但另一方面，隨著復工復産有序開展，返工人員不斷增加，輸入疫情風險加大。如何做好人員流動下的防疫工作，把疫情控制在最小範圍內，任務仍然十分艱巨，也是到了最關鍵最緊要關頭。各地必須繼續把疫情防控作為重中之重,在安全有序的前提下推進復工復産。
問：
浙江患者治愈出院病例已經接近300例了，目前患者治療的具體情況怎麼樣？
截至2月11日24時，浙江累計報告新冠肺炎的確診病例是1131例，目前重症病例80例，其中危重31例，重症病例佔9%左右。到目前為止累計出院279例，治愈出院率是24.67%。
在具體的救治過程當中，主要通過四個方面努力提升醫療救治能力和效率：
☆一是在定點醫院配齊配強多學科組成的救治專家組。將普通型病人和重症病人集中到市級定點醫院，將危重症病人集中到省級定點醫院進行集中救治。
☆二是省市二級醫療救治專家組切實加強對收治病人診治方案的指導，及時研判和處置病情變化狀況，總結各地救治經驗，及時交流培訓提升能力。
☆三是將經驗豐富的高級別專家派入到病房一線，如省級醫院的重症監護、呼吸科和感染科的專家，直接進入隔離病房工作，全面負責重症病人的救治；同時病區內外專家互相之間密切配合，不斷調整優化診治方案，真正達到“一人一方案”的個性化治療要求。
☆四是及時組建省級救援專家組，及時增援救治能力相對不足的定點醫院和溫州等疫情較重地區，提高整體救治水準。還制定了首個兒童版診療指南，出台中醫藥防治推薦方案（第四版），確診病人普遍在早期就開展了中醫辨證施治，通過中西醫結合治療增強療效。
同時，在疫情防控和救治過程當中，全省廣大醫務人員積極踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘於奉獻、大愛無疆”的職業精神，義無反顧、堅守陣地，舍小家、顧大家，投入到一線的醫療救治和疫情防控工作中。他們的無私奉獻、全力付出是取得治療成效的堅實基礎和有力保障。
下一步，將著眼于協調好醫療力量的梯次調度，統籌安排馳援湖北、溫州和全省的醫療救治力量，立足全局做好救治工作。
問：
近日浙江對各縣（市、區）的新冠肺炎情況採用了“五色法”進行風險評估。具體有哪些內容？
對各縣（市、區）疫情情況採用“五色圖”進行風險評估，主要基於以下幾個考慮：一是便於全面掌握全省疫情動態；二是為科學精準有效防控提供依據；三是為全省復工復産提供有效宏觀引導；四是緩解疏導群眾緊張情緒。
“五色圖”主要由兩個方面構成：
☆一是根據各個縣（市、區）累計確診病例、本地病例佔比、聚集性疫情、連續3天無新增確診病例等指標綜合考量計算風險程度。其中：連續3天無新增確診病例為反向指標。
☆二是根據計算結果劃分區間，分為高風險、較高風險、中風險、較低風險和低風險五檔，按照浙江突發公共衛生事件應急響應級別標識，分別由紅、橙、黃、藍代表高風險、較高風險、中風險、較低風險，對於無確診病例地區，用綠色表示。
下一步，浙江將根據疫情情況，動態實時更新數據，及時進行發佈。
問：
現在企業復工復産正在有序推進，人社部門在服務企業用工方面有哪些考慮？
人力社保部門主要採取了六方面的工作舉措：
☆一是做好復工企業的用工監測。全省動態了解企業用工需求，建立重點企業用工的需求清單，摸清排查了重點企業員工地域分佈、返崗意向和用工需求，為企業的有序復工提供針對性的服務打下基礎。
☆二是制訂發佈了復工企業的用工服務指南。重點解決員工怎麼來、企業復工怎麼準備、員工怎麼防護等10個問題，為復工企業用工提供服務。
☆三是聯動全省開展網路招聘活動。全省各級人力社保部門利用招聘網站將線下招聘活動轉為線上招聘，為全省各類企事業單位和求職者提供崗位發佈、簡歷投遞等服務，幫助企業和求職者進行有效的對接。
☆四是組織開展勞動力的餘缺調劑。針對企業逐步復工的現實需求，有序地組織開展省內勞動力的餘缺調劑，同時根據疫情向好的發展趨勢，加強了省外的勞務對接，堅持當前和長遠相結合，切實保障企業的用工需求。
☆五是採取有效措施，組織全省3000多家人力資源服務機構參與到當前企業用工緊缺提供切實服務。激勵實力較強的人力資源服務機構為復工復産的重點企業提供服務。
☆六是大力實施職業技能提升行動。今年政府拿出25億資金，重點用於企業職工技能提升培訓以及未就業人群的就業技能培訓，提高勞動者的技能水準，滿足企業的用工需求。
問：
目前杭州等地推出了“健康碼”，省裏有沒有相關統一的部署？進展情況怎麼樣的？
“健康碼”是杭州市等地區利用大數據、移動網際網路等手段加強疫情防控的創新舉措。“健康碼”是以真實數據為基礎，由市民或者返工返崗人員通過自行線上上申報，經後臺審核生成屬於個人的二維碼，作為個人在本地區出入通行的電子憑證，實現一次申報、動態管理、跨域互認、全省通用。
省防控領導小組辦公室今天已經印發文件，在全省推行“健康碼”機制，目的是提升群眾出行的便利性。這項工作由省防控領導小組管控組統一推進，省大數據局會同有關部門，已經研究提出全省“健康碼”管理資訊系統框架、數據共用標準規範，即將出臺全省“健康碼”管理機制、配套制度，由各市在此基礎上因地制宜，確定具體的賦碼規則。
目前，杭州、金華和麗水部分區縣已經上線啟用“健康碼”功能。省大數據局正在加快建設全省“健康碼”共用平臺，力爭儘快實現“健康碼”全省覆蓋，跨區域互認互通。
問：
銀行業在保障企業和居民金融服務方面採取了哪些措施？
針對疫情發生以來出現的一些新情況，浙江銀保監局通過“非常時期實施非常之策”，力求實現四個“不用擔憂”：
☆一是企業存量貸款到期不用擔憂。在一級響應期間，還款有困難或有續貸意願的企業，銀行業原則上將採取不轉逾期、不計罰息、不下調貸款分類、不影響徵信的政策。一級響應期間以及疫後3個月內到期的企業貸款，銀行將會逐戶排查，逐戶明確信貸支援方案，提前與企業做好溝通。在疫後恢復生産時期，銀行會視情況對還款困難的企業設定合理的寬限期。
☆二是企業新增貸款需求不用擔憂。對省裏首批復工的應急物資和生活物資重點生産企業，浙江銀保監局分別建立了清單，由主授信行專人“一對一”對接服務，確保企業不因資金問題而影響生産。目前已經對接了160家，新增貸款7.5億元。後面銀行業還會根據企業復工時間，提前足額安排專項信貸額度和貼現額度，確保貸款快速發放。
☆三是重點受損行業的付息不用擔憂。省銀行業協會向社會發出了減息助企的倡議，對製造業、批發零售業、住宿餐飲業等受疫情影響較大的行業和企業，2月份的應付貸款利息，按照不超過1月份確定的一年期LPR（4.15%）計收，特別鼓勵有條件的機構實施更大幅度的減息，直至免除一定時間的貸款利息。根據這樣一些安排，預計全省直接減息約50-60億元左右。
☆四是居民基礎的金融服務不用擔憂。全省銀行業從2月8日開始到疫情結束，轄內銀行機構採用直接免收或先收後返的方式，免收ATM機跨行查詢、取現交易手續費。對新冠肺炎的感染人員、隔離人員、防控工作人員以及受疫情影響暫時失去收入來源的人群，延後住房按揭、信用卡等個人信貸還款安排，一直到全省一級響應結束為止。
保險業方面，支援保險公司擴展保險責任，針對感染新冠肺炎的客戶，取消等待期、免賠額、定點醫院等前置性的一些要求，將意外險、疾病險的保險責任範圍擴展至新冠肺炎。同時要求保險公司開通綠色理賠通道，切實簡化手續和材料，提高感染新冠肺炎理賠的效率。
問：
企業逐步開始恢復工作和生産，銀行業和保險業在配合做好疫後的金融服務方面出臺了哪些支援性的政策？
浙江銀保監局制定了支援疫情防控和企業恢復生産的15項舉措，還聯合人民銀行杭州中心支行出臺了支援小微企業的16條措施，此前還發佈了銀行業保險業的惠企清單，概括起來主要有四個方面：
☆一是保障信貸總量穩定，支援企業復工復産。要求銀行提前排查到期貸款，通過展期、續貸、中期流貸等措施全力保障企業信貸的穩定。同時，針對當前的特殊情況，出臺政策允許銀行在生産恢復期，向資産負債率過高的企業發放流動資金貸款，提供一定的經營緩衝期；對復工困難的企業可以給予不少於3個月的貸款展期。
☆二是聚焦薄弱環節，保障小微企業金融服務。今年全省小微企業的貸款總量還是按照增速高於各項貸款平均增速、增量高於上年這樣的目標來安排。力爭到年底，小微企業信用貸款的餘額達到4500億元，無還本續貸餘額超過2500億元。
☆三是大力發展線上金融服務，最大程度實現金融服務“一次都不用跑”。依託省金融綜合服務平臺，建立線上融資服務專項工作機制，推進貸款的申請、審批、發放全流程線上辦理，以線上金融服務替代線下人員流動，保障企業疫情期間以及疫後生産恢復期間企業的融資需求能夠順利得到對接。有融資需求的企業，特別是小微企業都可以通過省政府的“浙裏辦”APP搜索“浙裏掌上貸”，向銀行申請貸款。
☆四是建立行業的惠企清單，推動政策落實落細。已發佈的浙江銀行業保險業惠企政策清單，一共梳理出具有共性的行業性政策12項，首批發佈了34家銀行保險機構的特色政策。目前，各家機構還在對各自的特色政策進行優化和細化。
來源：今日浙江 | 撰稿：辛文 | 責編：王以茸 審核：張淵
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