習近平總書記強調，民政工作關係民生，連著民心，是社會建設的兜底性、基礎性工作。
浙江充分發揮“三個地”的政治優勢，牢固樹立“民政為民、民政愛民”工作理念，始終堅持以“八八戰略”為總綱，以“最多跑一次”改革為牽引，以聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切為重點，不斷植厚浙江民政事業高品質發展的根基。
省委書記車俊在主持召開省委常委會會議、研究貫徹落實習近平總書記對民政工作的重要指示和第十四次全國民政會議精神時指出，要切實增強做好民政工作的責任感和緊迫感，著力保基本、兜底線，織密扎牢民生保障“安全網”，不斷提升全省群眾的幸福感和獲得感。
從傳統民政到新時代民政，浙江以幹在實處、走在前列、勇立潮頭的擔當奮力開闢民政事業發展的新境界。
建立基本民生保障體系
浙江按照“精準再精準、聚焦再聚焦”的要求，建立起資源統籌、配套銜接、精準有效的基本民生保障體系，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
法治保障
加快低保與扶貧政策有效銜接，出臺《浙江省低收入農戶社會救助兜底保障實施意見》，加大省級層面幫扶力度，形成精準施策和全面推進兜底保障格局，確保全省低收入農戶全面奔小康。
在全國制定出臺第一部地方性社會救助法規——《浙江省社會救助條例》，對全省最低生活保障、特困人員供養、自然災害救助、醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助和臨時救助等社會救助活動進行規範，為促進社會救助長遠發展提供法治保障。
底線保障
在全國率先開展低保邊緣家庭認定工作，把家庭成員每人平均月收入在最低生活保障標準1.5倍以下的家庭納入低保邊緣家庭，讓他們也能享受教育、醫療等各種專項救助，避免出現“懸崖現象”，體現分層分類救助的精神。
率先實現低保標準城鄉一體化，每人平均月低保標準達到805元，位居各省區第一。
分類保障
全面建立困境兒童分類保障制度，保障對象從孤兒、艾滋病兒童，擴展到事實無人撫養困境兒童以及困難家庭的重殘、重病和罕見病兒童，約6.7萬名孤兒外困境兒童納入保障。
開展“合力監護、相伴成長”專項行動，以情況真、數據準、實際工作紮實有效為準則，將所有農村留守兒童納入有效監護範圍，切實解決監護缺失、無戶口、失學輟學等問題。
應急保障
建成規範化避災安置點1.9萬個，連續舉辦以社會力量參與防災減災救災為主題的應急救援演練，傳統救災工作已由抗災救災為主，逐漸轉向以防為主、防抗救相結合。
建立基層社會治理體系
浙江大力總結提升推廣新時代“楓橋經驗”，統籌推進城鄉社區、社會組織、社會工作“三社聯動”，初步建立政府主導、社會參與、居民融入的基層社會治理體系，為全國提供了許多生動鮮活的“浙江經驗”。
三治融合
桐鄉在全省率先探索推進自治、德治、法治相結合的“三治”融合建設，形成了“大事一起幹、好壞大家判、事事有人管”的基層社會治理生動格局，發揮自治在基層社會治理中的基礎作用，用法治思維和法治方式解決改革發展中遇到的問題，用崇德向善的力量，預防和減少社會矛盾，成為新時代“楓橋經驗”的桐鄉實踐，被寫入黨的十九大報告。
後陳經驗
為了讓村民擁有充分的知情權、參與權和監督權，武義後陳村創造性地設立了與村黨支部、村委會並列的第三種權力機構——村務監督委員會，開啟了村務民主管理實踐探索的序幕。這是全國第一個村務監督委員會，該制度被寫入《中華人民共和國村民委員會組織法》，被稱為“後陳經驗”。
“兩山”轉化
安吉以“中國美麗鄉村”精品示範村創建為抓手，全力拓寬“兩山”轉化通道，引導各村從建設美麗鄉村向經營美麗鄉村轉變。為了解決部分村莊特色不鮮明、業態相近引發同質化競爭等問題，又推行“多村聯創”模式，允許毗鄰的兩個或兩個以上行政村組成聯合體，共同創建“中國美麗鄉村”精品示範村，以達到節約公共資源、鄉村錯位發展、實現規模化經營的目的。
村民説事
發軔于象山縣傑下村的“村民説事”制度，融合了“説事、議事、辦事、評事”，從最初的“説糾紛講抱怨”到如今的“暢發展談經濟”，構築了村務管理、決策、治理、監督全閉環運作機制，成為鄉村治理上的一項創新舉措，相關內容被寫入中央一號文件。
鄉賢參事
德清縣雷甸鎮原洋北村成立全國首個鄉賢參事會，由熱心服務本地經濟社會建設的鄉賢自願組成，是以參與村（社區）經濟社會發展，提供決策諮詢、民情反饋、監督評議以及開展幫扶互助服務為宗旨的公益性、聯合性、非營利性基層社會組織。
三社聯動
率先完成志願服務條例修訂；全省社工機構、持證社工數量分別位居全國第二和第三；註冊志願者佔居民人口總數比例位居省區第一。
推進社會組織參與社會治理規範提升工程，實現黨的組織和黨的工作全覆蓋，登記備案的社會組織數有60115個，每萬人擁有社會組織數10.15個，數量均居全國前列。
率先開展村（社區）減負工作，推動“基層治理四平臺”建設向城鄉社區延伸。
撤鎮設市
深入推進新型城鎮化綜合試點改革，經國務院批准，龍港撤鎮設市，成為全國具有探路意義的重大創新舉措。
建立基本社會服務體系
浙江充分發揮民政在提供基本公共服務上的主體作用，建立起全民覆蓋、普惠共用、城鄉一體的基本社會服務體系。
居家養老
建成2.36萬個城鄉社區居家養老服務照料中心、599個鄉鎮（街道）居家養老服務中心和一批養老服務綜合體，一半以上的城鄉社區實現助餐配送餐服務覆蓋。浙江養老服務工作連續兩年得到國務院表揚激勵。
生態殯葬
推動生態殯葬移風易俗，全面出臺節地生態安葬獎補措施。浙江是目前全國唯一火化率100%、惠民殯葬政策全覆蓋、整體開展“青山白化”治理的省份。
婚姻登記
婚姻登記資訊化快速推進，完成1950年以來婚姻歷史數據補錄。浙江是目前全國唯一把婚姻登記系統建在雲平臺、實現線上實時共用查詢比對、內地居民補領婚姻登記證全省通辦的省份。
地名保護
在全國率先出臺鎮（街道）設置標準、政府駐地遷移及行政區劃調整專家論證、社會穩定風險評估等制度，建立地名遺産分類分級保護機制，開展千年古鎮（古村落）地名文化遺産認定工作。
建立民政服務管理體系
浙江以“最多跑一次”改革撬動民政領域各項改革，打造規範化、標準化、專業化的民政服務管理體系，民政服務更加便民高效。
民政實事
各級黨委政府把民政事業發展納入國民經濟和社會發展規劃。2012年以來，鄉鎮（街道）示範型居家養老服務中心等20件民政事項納入省政府十方面民生實事項目，由省領導領銜督辦。
民政服務
2019年適宜網上辦理的136項民政辦事事項基本實現“碼上辦”，不適宜網上辦理的實現“碼”上預約申請，重點公共服務事項實現“碼上辦”或“碼”上預約申請。
民政考評
把養老服務列入設區市黨政領導實績考核評價指標體系，把社會組織管理、社會工作人才隊伍建設、慈善超市和慈善基地、平安邊界建設等納入省委“平安浙江”考核，把社區建設、農村低保等工作納入新農村建設考核，形成齊抓共管、共同做好民政工作的新格局。
來源：《今日浙江》雜誌 | 撰稿：今 哲 | 責編：趙曉霞 審核：張淵
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