黨的十九屆四中全會，在黨的歷史上第一次專門研究部署國家制度和國家治理問題，開啟了“中國之治”邁向更高境界的新征程。
11月21日至22日召開的省委十四屆六次全會，省委書記車俊圍繞高水準推進省域治理現代化中“牽一髮而動全身”的關鍵處和突破口，提出打好“10招23式”。
第一招：深化“最多跑一次”改革完善治理制度體系
重點抓好兩方面工作：
第一方面
推進“最多跑一次”改革延伸擴面，著力打通省域治理的堵點難點。堅持群眾辦什麼事煩、就把什麼列入改革的範圍，治理什麼事難、就把什麼納入必須解決的範疇，加快全面實現個人和企業全生命週期“一件事”全流程“最多跑一次”，積極推動“最多跑一次”改革向機關內部、公共服務、司法服務、仲介服務等各個領域拓展。
第二方面
把“最多跑一次”改革所蘊含的理念、方法、作風運用到省域治理的各方面全過程。重點健全黨的領導制度體系、現代法治體系、高品質發展制度體系、社會治理體系、基層治理體系和治理能力保障體系，嚴格執行《浙江省保障“最多跑一次”改革規定》，加快構建促進省域治理現代化的制度體系和體制機制。紮實推進事業單位改革。
第二招：推進社會治理領域“最多跑一地”有效化解矛盾糾紛
突出抓好“兩件事”：
第一件事
加快打造縣級社會矛盾糾紛調處化解中心。進一步整合力量資源，推動“多中心”整合為“一中心”，推行信訪代辦制，上下一體聯動，整合多元手段，打造“聯合調處”模式，努力實現群眾信訪和矛盾糾紛“全鏈條解決”。
第二件事
建立問題聯治、工作聯動、平安聯創的工作機制。完善“基層治理四平臺”統籌功能，推進“全科網格”建設規範提升，完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，推動社會治理觸角向每個角落延伸。
第三招：加強信用浙江建設優化治理環境
關鍵打好“三張牌”：
打好法治牌
著力解決影響嚴格規範公正文明執法的深層次問題，推動全省進一步形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
打好誠信牌
深入實施信用建設“531X”工程，完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，建立健全重整企業信用修復機制，引導全社會強化規則意識、倡導契約精神。
打好公平牌
有效保護各類市場主體的經營自主權、財産權等合法權益，建設中國（浙江）智慧財産權保護中心和浙江智慧財産權交易中心。
第四招：防範化解重大風險守住治理底線紅線
堅持不懈“兩手抓”：
一手抓防範化解
提高應對風險的前瞻性。著力健全社會風險預測預警預防和管控體系，實打實、常態化地對各個領域的重大風險進行梳理和分析。
一手抓依法打擊
提高打擊違法犯罪活動的精準性。對危害國家政治安全的滲透、顛覆、分裂活動，對涉黑涉惡、涉槍涉暴、暴力恐怖和個人極端暴力犯罪，對盜搶騙、黃賭毒、食藥環等傳統治安問題以及電信網路詐騙等新型網路違法犯罪，都要重拳出擊，露頭就打。
第五招：加快數字浙江建設提升治理效能
打開“兩個通道”：
第一個通道
用數字化手段，打開點線面相結合、防控管打相貫通的治理通道。把大數據、雲計算、人工智慧、區塊鏈廣泛運用於省域治理之中，減少治理的死角和盲區。
第二個通道
用數字化平臺，加強綜合整合創新，打開線上線下相融合、上下各級相聯動的政務服務通道。大力建設“浙政釘”和“浙裏辦”，建設全方位、全要素、全鏈條、立體式的政府數字化服務體系，打造“掌上辦事之省”“掌上辦公之省”。
第六招：弘揚與時俱進的浙江精神增強治理軟實力
抓住三個關鍵環節：
第一個環節
堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，健全用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員、教育人民的工作體系，鞏固全省人民團結奮鬥的共同思想基礎，增強主流輿論的主導力影響力。
第二個環節
與時俱進健全現代公共文化服務體系，強化文化設施、人才隊伍建設，特別是積極推進新時代文明實踐中心建設。
第三個環節
著力培育和踐行社會主義核心價值觀，特別是要著力解決道德領域突出問題，依法依規嚴肅懲戒損害國家尊嚴、污衊詆毀英雄、違背公序良俗等惡劣言行。
第七招：夯實基層基礎打通治理的“神經末梢”
抓好“三個發力點”：
第一個發力點
推動黨組織建設在基層治理領域有效覆蓋、發揮引領作用，推進黨支部標準化規範化建設，探索區域黨建聯盟建設，不斷強化黨組織的主心骨作用。
第二個發力點
強化自治法治德治融合的基層治理方式，完善群眾參與基層治理的制度化渠道，把群眾的主人翁意識激發出來，努力做到“大事一起幹、好壞一起評、事事有人管”。
第三個發力點
推動縣鄉職責重構、資源重配、體系重整，切實解決鄉鎮權力與責任不匹配、一些鄉鎮財政入不敷出等問題，推行網格化管理和服務。
第八招：常態化開展“三服務”活動提升治理獲得感
把握好“兩個環節”：
第一個環節
要推動“三服務”活動“更實、更細、更精準”。下更大力氣解決企業反映集中的融資難融資貴、用地指標少、招工引才難、稅費比較重、審批環節多等問題，解決群眾反映集中的醫院看病排隊、道路交通擁堵、食品安全保障、老舊小區改造、城區停車位不足等問題，把服務更加高效地落到企業、群眾、基層的急需處。
第二個環節
要攻下難啃的硬骨頭、歷史遺留的老大難。堅持效果導向、群眾滿意導向，對服務中摸排出的各類突出問題再宣戰再亮劍，堅決避免重問題數量、輕服務品質，重辦結率、輕實效性的傾向。
第九招：全面推進美麗建設增強治理的綠色動能
實現“兩個新”：
構建城鄉共治的新格局
把城鄉作為一個整體進行通盤謀劃，大力消除城鄉二元結構，建立健全科技進鄉村、資金進鄉村、青年回農村、鄉賢回農村的“兩進兩回”工作機制，全面加強新鄉賢工作。
實現城鄉共美的新面貌
常態化、全域化推進城鄉人居環境整治提升，推動城鄉基礎設施提檔升級，持之以恒抓好景觀化建設，打破行政區劃界限，打造點上精緻、線上出彩、面上美麗的城鄉風貌。
第十招：強化對權力運作的制約和監督激勵黨員幹部在推進治理現代化中擔當作為
最緊要的有“兩項”：
第一項
在推進治理現代化的過程中嚴管幹部，強化黨委（黨組）主體責任和紀委監督責任貫通協同，進一步完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督“四個全覆蓋”的監督網路和工作機制，紮實推進精準監督、主動監督、動態監督、立體監督，深化運用監督執紀“四種形態”，確保監督常在、形成常態。
第二項
落實“三個區分開來”要求，鼓勵幹部在治理現代化中展現新擔當新作為。深入治理“為官不為”，大力推進幹部能上能下，不斷完善幹部容錯糾錯制度體系，深入推進“及時澄清問題，支援幹部幹事創業”相關工作，關心關愛基層幹部，努力讓廣大黨員幹部真正打消顧慮、心無旁鶩幹事創業。
來源：《今日浙江》雜誌 | 撰稿：今 哲 | 責編：趙曉霞 審核：張淵
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