近年來，浙江主動適應萬物互聯時代趨勢，把推進政府數字化轉型作為深化“最多跑一次”改革、構建高品質發展體制機制、打造最佳營商環境的著力點，掀起一場刀刃向內的政府治理革命。
圍繞打造“掌上辦公、掌上辦事”之省，浙江建設全省統一的公共數據平臺，推廣掌上辦公“浙政釘”、掌上辦事“浙裏辦”，運用“網際網路+督查”“網際網路+監管”等技術，有力地促進了政府部門高效協同、服務轉型升級，引領全社會數字化轉型。
“浙政釘”
協同辦公效率高
8月10日，颱風“利奇馬”在浙江沿海登陸。與往年防臺工作不同的是，各級黨員幹部可以隨時打開“浙政釘”，進入防臺服務專區查看衛星雲圖，了解颱風的走勢和當地的交通狀況、安置場所、電力搶修等相關資訊。各級防汛部門也充分用好“浙政釘”，高效傳達防臺指令，隨時接收一線汛情反饋，溝通和協作效率大幅提升。
據悉，“浙政釘”是由浙江省政府和釘釘合作打造的國內第一個完全原創的智慧化大型數字化政務協同管理系統，具備通訊、辦公、協同三大能力，實現手機、Pad、PC多端同屏線上。
目前，全省有121萬公職人員加入“浙政釘”，構建起省、市、縣、鄉鎮（街道)、村(社區)、小組(網格)六級互聯互通的線上型政府。省政府、省屬委辦廳局機關和全省11個地市、90個縣（市、區）在“浙政釘”上進行工作溝通和辦公協同。
今年7月，杭州錢塘新區管委會向全體員工發出通知：從8月1日開始，新區全面啟用“浙政釘”移動辦公，除涉密、涉敏內容，將停止紙質文件收發傳閱。
“現在不僅傳閱文件用‘釘釘’，連黨工委議題提交、請示報告、會議方案審簽、重要事項審簽、請假審批都在‘釘釘’上走。”錢塘新區管委會辦公室負責人説，“浙政釘”讓無紙化移動辦公漸成可能。
目前，“浙政釘”已接入組織機構25.5萬個、工作群16.2萬個、日均消息185.6萬條、上線應用691個，成為全國最大的省級政務移動辦公協同平臺。
今年以來，“浙政釘”又做了迭代升級，運用範圍擴大到市場監管、社會治理、環境保護、公共服務等領域，建立起全省統一的掌上執法平臺，並將“釘”功能嵌入到“基層治理四平臺”的核心業務流程中，極大提升了行政執法和服務基層的效率。
下一步，“浙政釘”將通過大數據的積累和整合，向社會開放，不斷推動浙江數字經濟向更寬更廣的領域發展。
“浙裏辦”
掌上辦事特方便
港澳臺簽注、換領機動車號牌、居民戶口簿申領、換領、補領……這些百姓常辦的事項，通過下載“浙裏辦”APP，就可以在手機上操作完成。
9月3日，“浙裏辦”手機客戶端和網站開闢“公安專區”，為浙江人打造起一個全天候的“掌上派出所”，集合戶籍、出入境、車駕管、監管、網安等高頻事項，144項公安政務服務“一證通辦”，居民憑一張有效身份證件即可辦理。其中73項實現“零跑腿”，通過手機、電腦就能全流程辦結；71項只需“跑一次”，居民在手機、電腦上完成申請，再到現場完成核驗、確認，就能辦好。
至此，省市縣一體化運作的“浙裏辦”便民APP，掌上可辦事項已達到1160項，其中省一級179項、市一級平均511項、縣一級平均470項；385個民生事項實現“一證通辦”。
針對各部門自建政務APP，導致百姓辦事需下載多個客戶端、辦事找不到“門”的情況，浙江發文要求各部門關停自建政務APP，將辦事功能全面遷至“浙裏辦”APP，實現百姓掌上辦事一個端口。
6月24日，擁有20萬下載量的“浙江人社”APP完成所有功能的遷移，于6月底前正式關停。功能遷移後，“浙裏辦”APP新增人社資訊以及浙江省技工院校畢業證書查詢、技能鑒定線上報名、技能鑒定成績查詢、技能鑒定職業資格證書查詢等便民應用。
隨著各地部門自建政務APP遷移完成，辦事集中到一個端口，“浙裏辦”APP成為全省政務服務事項辦理的唯一手機客戶端。目前，“浙裏辦”APP下載使用量約2300萬，註冊用戶數近2600萬，提供包括社保、公積金、醫療、交通出行等主要高頻辦理事項。
掌上辦事，便民惠企。今年以來，浙江加快“浙裏辦”的數據歸集、系統整合力度，到今年12月底，所有民生事項和企業事項將全部開通網上辦理，“跑零次”可辦理的比例達到90%以上。
“浙裏督”
人人都是監督員
8月21日，“浙裏督”在浙江政務服務網和“浙裏辦”APP上線，這是全國首個綜合型“網際網路+監督”平臺。原先屬於政府內部的工作督查，正通過網際網路打開大門，接受群眾的檢閱和監督。
《政府工作報告》的決策部署、年度民生實事有沒有落實，哪些還沒做到位？大多群眾關心的話題，都可以點擊頁面上的“重點督查”專欄，提出建議、反映問題，甚至提供督查線索。
8月26日，“浙裏督”放出“大招”：面向公眾徵集各級政府及其部門在優化營商環境、穩企業防風險工作中不作為、慢作為、亂作為、需作為的問題線索，並在首頁公佈省市縣三級惠企政策清單，讓企業逐條對照，投訴舉報，把政務督查“直通車”開進企業。
“你投訴，我調查”“政府考評、大家監督”。“浙裏督”推進了行政績效考評的公開、民生事項線上監督、政府創新工作同臺競技，搭建起一個政民互動的暢通平臺。
浙江省政府辦公廳督查室相關負責人説，與前端的“網際網路+督查”平臺相對應，浙江將從業務應用、數據支撐等層面，謀劃建設省市縣整體協同的政務督查效能管理平臺，實現多方線上聯動、督查結果可溯源，全面提升督查工作的科學性、針對性、實效性。
以政府數字化轉型推進行政效能提升，浙江不僅形成“網際網路＋政務服務”“網際網路＋督查”並駕齊驅的局面，還鋪設了一張“網際網路+監管”的大網，全省98.84%的執法人員在“浙政釘”掌上執法系統開通6.15萬個賬號，平均每天開展2.2萬次網上執法。
來源：《今日浙江》雜誌 | 撰稿：趙傳奇 | 責編：趙曉霞 審核：張淵
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