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今浙論壇:高水準推進浙江新時代美麗城鎮建設
《今日浙江》雜誌 · 本刊評論員 | 發佈時間2019-10-10 10:08:20    

  小城鎮,是城鄉融合發展的戰略節點;建設美麗城鎮,是浙江“兩個高水準”建設的戰略佈局。

 
  全省美麗城鎮建設工作會議對實施“百鎮樣板、千鎮美麗”工程、推進新時代美麗城鎮建設工作作出了部署。這是省委、省政府推進“八八戰略”再深化、改革開放再出發作出的重大部署,也是踐行初心使命、實現人民對美好生活嚮往的實際行動。各地要以堅決的行動、有力的舉措、紮實的作風,把高水準建設新時代美麗城鎮的責任扛在肩上、把工作部署下去、把任務落到實處,加快形成城鄉融合、全域美麗新格局。
 
  細化部署抓落實
 
  建設新時代美麗城鎮,是新時代我省城鎮工作的總抓手。
 
  ❀各級要迅速學習傳達貫徹落實全省美麗城鎮建設工作會議精神,按照省委、省政府政策意見和工作指南,對本區域美麗城鎮建設作出統籌安排,明確任務書、路線圖、責任表、項目庫,形成行動計劃。
 
  ❀根據小城鎮區位條件、資源稟賦、發展基礎、功能定位,著手編制美麗城鎮建設實施方案,做到一鎮一方案。
 
  ❀縣一級作為方案編制主體,要深入研究、集中力量把方案編好、編出水準;市一級要加強統籌、指導和把關,共同確保方案品質。
 
  打造樣板抓落實
 
  認真對照“五美”目標,既全面抓好千鎮美麗,全域推進、持續發力,更聚力打造百鎮樣板,探索先行、典型引路。
 
  ❀堅持以都市節點型、縣域副中心型、特色型等三類小城鎮為樣板建設的重點,通過高起點規劃、高標準實施、高水準管理,整合落實“五美”要求,形成美麗城鎮的“浙江標準”、打造美麗城鎮的“浙江樣板”。
 
  ❀注重因地制宜、特色引領,因鎮施策、分類建設,走差異化發展之路,努力實現百鎮樣板、鎮鎮精彩。通過點對點培育、滾動式實施、分批次推進,到2020年有100個左右小城鎮率先達到美麗城鎮樣板要求,到2022年有300個左右小城鎮達到美麗城鎮樣板要求,到2035年全省小城鎮高品質全面建成美麗城鎮。
 
  聚焦重點抓落實
 
  美麗城鎮建設是一項複雜的系統工程,在統籌推進中,以重點帶全面、以攻堅求突破。
 
  ❀抓環境提檔升級,進一步擦亮美麗城鎮的底色。應秉持“無廢”理念,緊盯污水“零直排”和垃圾“零增長、零填埋”目標,加大截污納管力度,全面推進垃圾分類,帶動小城鎮環境全面提升。
 
  ❀抓秩序持續整治,對車亂停、道亂佔、攤亂擺等秩序亂象,在整治好轉基礎上,堅持兩手抓,一方面繼續整治,通過監管執法和長效管理,削減存量、遏制增量;另一方面立足源頭,在實現“五美”的過程中通過業態提升、素質提高,逐步徹底解決問題。
 
  ❀抓功能完善提升,順應人民對美好生活的嚮往,順應生産、生活、生態“三生融合”的要求,進一步完善小城鎮各類基礎設施和公共服務,推動小城鎮功能迭代升級,實現“外在美”和“內在美”的有機統一、相得益彰。
 
  強化保障抓落實
 
  ❀在組織領導上,完善組織架構,把美麗城鎮建設納入各級鄉村振興領導小組的工作範疇,加強黨委政府“一把手”的統籌領導,同時進一步充實人員,建立美麗城鎮建設工作專班,集中力量推進。
 
  ❀在規劃引領上,從整個區域經濟社會發展、整個國土空間規劃中謀劃定位小城鎮,使小城鎮建設發展保持正確軌道。堅持小城鎮環境綜合整治中行之有效的駐鎮規劃師制度,同時在縣域層面推行首席設計師,從宏觀到微觀、從面上到點上,全面提升美麗城鎮建設的規划水平。
 
  ❀在要素保障上,聚焦“人、地、錢”等問題,認真進行調查研究,摸清現狀、摸清需求、摸清癥結,加大政策挖潛、整合、創新力度,向改革要紅利,向市場要活力,向基層要動力,實現政策重點聚焦、資源重點傾斜、要素重點保障。

來源:《今日浙江》雜誌    | 撰稿:本刊評論員    | 責編:趙曉霞    審核:張淵

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