城鎮上接城市、下連農村,在城鄉融合發展中有著獨特的地位和作用。3年前,浙江省委、省政府啟動了實施小城鎮環境綜合整治行動。
省委書記車俊強調:“要像抓美麗鄉村建設那樣來抓美麗城鎮建設,持續深化小城鎮環境綜合整治,提升城鎮規劃建設水準。”
截至2019年7月底,浙江提前半年全面完成全省1191個小城鎮環境綜合整治行動任務,基本消除了臟、亂、差現象,徹底改變了小城鎮“既不如村、更不如城”的舊貌,實現了美麗蝶變,有力助推了鄉村振興,率先成為全國唯一對小城鎮進行全面、徹底、全域環境整治的標桿省份。
三年來,浙江堅持文化引領,典型引路,打造了特色鮮明、百花齊放的浙江樣板
首創駐鎮規劃師制度
德清縣新市鎮入鎮口
浙江組織編制了整治規劃編制導則,組建了規劃設計專家服務團,舉辦了“百院千鎮”結對幫扶活動,開展了多輪優秀規劃設計方案評選活動,累計評選出優秀方案112個,還召開了全省小城鎮整治規劃設計專題現場會,有力地提升了小城鎮整治規劃設計水準。首創駐鎮規劃師制度,為規劃設計精準落地保駕護航,被住建部發文點讚。
留住鄉土文化的“根”和“魂”
龍遊縣溪口鎮美食街
浙江各地把自然風情、地域人文等有機融合起來,打造有故事的小鎮、有記憶的街區、有味道的院落。累計保護歷史文化街區921個、歷史建築7798處,新增文化場館、博物館、傳承館等1322個,發掘非遺項目2097個,舉辦各類全民性活動約2萬次,讓有形的鄉土文化留住“根”,讓活態的鄉土文化留住“魂”。
分級分類開展樣板創建
嘉善縣大雲鎮綠道
浙江深入開展“樹樣板學樣板”活動,分級分類開展樣板創建。累計打造省級樣板446個,比例37.4%,涌現了一大批風情小鎮:天青色裏等煙雨的蕭山區樓塔鎮、演繹現代版“龍須溝”變形記的建德市壽昌鎮、網紅甜蜜度假目的地嘉善縣大雲鎮、重現五百年前“夢裏水鄉”的諸暨市草塔鎮、面朝大海春暖花開的嵊泗縣花鳥鄉等。
三年來,浙江堅持重點突破,縱深推進,構建了可學習借鑒、可複製推廣的浙江模式
三年來,浙江堅持勤於總結,勇於創新,形成了源於實踐、指導實踐的浙江標準
編制行業標準提供行業標準環培訓
余姚市泗門鎮公園
浙江精心編制了《小城鎮環境綜合整治規劃導則》《小城鎮環境綜合整治技術指南》,專項制定了《浙江省衛生鄉鎮創建工作指南》《浙江省衛生鄉鎮標準釋義》《小城鎮“道亂佔”“車亂開”整治管理技術要點》《通信線、廣播電視線搭挂電力線路技術要求》等行業標準,通過提供“功能表式”的培訓服務,從基層幹部思想層面解決了技術標準問題。
總結推廣長效管理機制
臨安區湍口鎮八都步行街
制定了《小城鎮環境綜合整治行動考核驗收標準》,精準落實整治任務,精準反映整治成效。挖掘並總結推廣了駐鎮規劃師、街(路)長制、兩站兩員、“線亂拉”長效管控等一系列長效管理機制,並著手牽頭制定《浙江省小城鎮環境風貌管理標準》,建立省級地方標準。
在新的起點上,浙江把美麗城鎮建設作為實施鄉村振興戰略的戰略支點和重要突破口,完善城鎮功能、彰顯城鎮特色、強化城鎮統籌能力,以鎮帶村、鎮村聯動,加快走出城鄉融合發展之路,努力打開鄉村振興的新天地。
來源:《今日浙江》雜誌 | 撰稿: | 責編:林雙桑 審核:張淵
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