為破解小微企業融資難、融資貴、融資慢問題，今年以來，衢州市以建設國家綠色金融改革創新試驗區為契機，制定出臺了《衢州市融資暢通工程實施方案》，在金融信用資訊共用平臺建設、轉貸續貸還款方式創新、政策性擔保和銀行保險融合增信、綠色保險創新等方面進行了積極探索。
政銀聯手“精準放貸”
農行浙江省分行與衢州市政府簽署綠色金融改革創新試驗區戰略合作協議
——讓銀行敢貸、願貸、能貸
衢州市金融辦、人民銀行、銀保監局組織金融機構深入開展“三服務”活動。今年6月，農行衢州分行在“三服務”活動中獲知龍遊縣重點招商引資企業有信貸需求後，銀行負責人帶隊多次前往企業實地調查，制定了“一企一策”解決措施，僅一週時間就完成了整體審批流程，為企業解了燃眉之急。
——使企業達到銀行貸款門檻
★衢州市引入“政府增信”機制，並推行守信激勵制度，成立衢州市信保基金融資擔保有限公司，市本級增資至2億元，市縣一體全面推行信保基金模式。
★由擔保公司與銀行開展銀保合作，為小微企業提供增信擔保，解決企業擔保難問題。
★在農村信用體系建設中，立足農村“生産、供銷、信用”三位一體為農戶建檔授信。
★在日常信用審查審批中，對守信者給予用信條件、利率、額度等方面優惠。
——促進信用資訊共用共用
★衢州市結合全省“531”信用體系和國家綠色金融改革創新試驗區建設，積極搭建全市金融信用資訊共用平臺即“金融大腦”。
★金融信用資訊共用平臺覆蓋企業、自然人、社會組織、事業單位和政府機構等五類主體，破除各個領域、各個部門信用資訊數據採集的壁壘和障礙，從根本上解決企業資訊不透明、銀行貸款不敢放的問題。
★目前，“金融大腦”的建設方案已確定，正式進入招投標程式。
聚力解決“最大堵點”
衢州市金融投資基金中心
近年來，衢州市整合全市域政府轉貸資金組建轉貸基金，擴大政府轉貸資金規模，要求市本級不低於2億元，各縣（市、區）不低於1億元。並加大政府轉貸資金與各商業銀行無還本轉貸工作的有效銜接，為企業提供政策性轉貸與金融機構無縫續貸的“所有”解決方案，有效增強了企業還貸便利性。
——建立銀企續貸溝通機制
銀行至少提前1個月與貸款到期企業協商續貸轉貸事宜，增強企業資金週轉的穩定預期。要求1000萬元授信額度以下符合條件的小微企業實現“零門檻”應轉盡轉，1000萬元以上還款提前與企業溝通到位，為企業科學安排還款來源、還款方式提供便利。
——加快還款方式創新
出臺還款方式創新推進方案，明確“産品與服務清單、客戶清單、工作任務清單”三張清單，梳理出32個無還本續貸産品，並在媒體公開《衢州銀行業金融機構無還本續貸産品清單》，倒逼銀行機構主動推進，同時建立專項統計監測機制和專項督導評價機制。
截至今年6月末，衢州已有30家金融機構制定了還款方式創新工作計劃；28家實際開展業務，累計發放還款方式創新貸款113.12億元，為企業節約成本9697萬元。
提升企業“獲得指數”
銀行工作人員深入企業開展“三服務”活動
——解決企業流動資金緊張問題
出臺《衢州市級運用保險機制推行企業電費月結的實施辦法（試行）》，引入保險機制降低供電公司電費回收風險，取消企業電費每月2—3次結算方式，改為每月一結，從而減輕企業資金負擔。
目前，衢州市級共有2000余家用電企業符合參與條件，按照2018年度共繳納電費近20億元計算，實行該辦法後每年可為企業釋放沉澱資金約10億元。
——降低保證金成本
探索開展住建、交通、水利等政府公建項目保證金置換工作，推行建設工程綠色綜合保險，有效降低了建築企業招投標、履約等保證金成本。
——減輕企業安全生産和生態環境保護壓力
推動政保企三方合作，開展安全生産和環境污染綜合責任保險提質擴面工作，從原來的危化1個行業擴大到危化、礦山、金屬冶煉、電鍍、木製品加工、造紙、環境治理業等7大行業，並在全市域推廣。
來源：《今日浙江》雜誌 | 撰稿： 趙琦 徐軍 | 責編：趙曉霞 審核：張淵
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