讓群眾和企業少跑腿,浙江以政府數字化轉型作為重要路徑,實施“8+13”重大項目,不斷拓展數字化技術在各領域的應用,“點點螢幕辦成事”,浙江群眾的獲得感在“指尖”形成。
截至目前,浙江省市縣三級政務服務事項網上可辦比例達95.2%,掌上開通率為40%,跑零次可辦事項比例達43.9%。
一體數據平臺
6月中旬,浙江政務服務網迎來5歲“生日”。從“四張清單”,到打破數據孤島、以數據共用推動業務協同,再到開通長三角14城“一網通辦”,“一張網”建設的每一步,都是浙江“最多跑一次”改革加速提質的堅實印記。
依託于“一張網”,浙江建設了全省統一行政權力事項庫,支撐“一窗受理、整合服務”改革順利推進。目前,“一張網”已成功打通省級85套、市縣275套部門自建的業務系統,佔應對接總數的100%。
逐項破除資訊壁壘,浙江建設全省統一的網上身份認證、電子印章、電子檔案技術體系;不斷打通服務阻隔,集中公佈辦事指南,統一辦事事項編碼、服務名稱和服務流程等事項標準。目前,全省74.9%的民生事項實現“一證通辦”。
網上服務一站匯聚的背後,是浙江政府打破數據孤島、突破部門之間的行政隔閡,最終實現政務資訊資源共用和業務協同。
電子政務“一朵雲”建設不斷深化。目前,浙江將新建系統統一納入政務雲,已建系統逐步實現遷移,承載起75個省級單位的908個應用系統。
數據共用“一中心”建設更趨完善。匯集了人口和法人綜合庫、電子證照庫等一批基礎庫的省大數據共用平臺,為各地各部門優化業務流程、實現業務協同提供了數據支撐。截至6月底,該平臺已歸集公共數據164億條,是去年同期的2倍。
共用公共數據後,如何保護個人隱私安全?浙江實施分類、授權管理。比如,在查看公積金餘額、社保繳納情況等資訊時,人臉識別是必經的一個環節;在“人證合一”綁定證件等操作前,用戶還會被要求進行二次人臉識別,確保身份真實可靠。
杭州蕭山區行政服務中心
掌上辦公辦事
今年6月開始,在杭州就醫的群眾又多了一項便利,只要在“浙裏辦”APP首頁,一鍵領取“健康醫保卡”,從預約掛號,到就診付款、檢查取藥,以及後期調閱在杭省市醫院就診資訊,都能在手機上實現。10月底前,該服務將以市為單位實現全省全覆蓋。
各部門依託“浙裏辦”實現行政權利和公共服務事項“應上盡上”。截至6月5日,全省110個自建政務服務APP中,已有39個完成功能整合、50個正在整合。目前,“浙裏辦”共匯聚了352項便民服務應用,日活躍用戶超724萬。
加快政府數字化轉型,浙江一方面通過“浙裏辦”和浙江政務服務網,形成統一的對外服務終端;另一方面不斷挖掘“浙政釘”在“最多跑一次”改革中的嵌入應用作用,做到對內辦公一套系統。
2016年,“浙政釘”一經推出,就實現政務系統省、市、縣、鄉、村五級機構的組織線上,完成五級行政區劃的移動聯絡系統建設,創下全國首例。在杭州、衢州等地先行先試的基礎上,2017年5月,浙江開始在全省政務系統統一部署使用“浙政釘”。
目前,浙江省市縣政府系統以及黨委、人大、政協已全部接入“浙政釘”,活躍用戶達121萬。149個部門和市縣推出的個性化門戶,讓其應用大幅提升。
用“浙裏辦”APP的“健康醫保卡”全流程掃碼就醫
職能數字轉型
以往,面對西湖邊欣賞音樂噴泉的大批遊客,杭州不得不採取長年設置硬隔離圍欄、高峰時輔以“地鐵甩站”等措施。去年,湖濱街道接入杭州“城市大腦”後,大數據立即分析出峰值、常態和淡季的人流變化,據此推出精準管制措施,放置硬隔離圍欄天數減少到原先的1/10。
“湖濱噴泉”現象是浙江政府數字化轉型在現代城市治理中的生動體現。隨著數字化應用的不斷深入,浙江在市場監管、公共服務、社會管理等政府職能轉型上取得了明顯成效。
>>>>創新社會管理
浙江以“數字化+網格化”為抓手,推動基層治理四平臺建設不斷深化。在浙江,現已實現基層事件一網統管、一端通辦,小矛盾不出村、大問題不出鄉鎮。
>>>>優化公共服務
源於日趨全天候、多層次的辦事諮詢體系建設,網上智慧客服答覆率日均達85%以上;“網際網路+醫療健康”、智慧旅遊資訊服務系統、“之江匯”教育廣場等一批數字化惠民資訊系統逐步完善。
>>>>提升公共信用
浙江正在建設“531X”信用監管工程,將省市縣279個相關業務系統全貫通,打造全省統一的公共信用庫,讓“信用管終身”。
來源:《今日浙江》雜誌 | 撰稿: 邵玩玩 | 責編:趙曉霞 審核:張淵
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