從機關內部到公共服務,浙江“最多跑一次”改革刀刃向內,不斷提升著浙江人民的幸福感和獲得感。
跑出部門效能“加速度”
針對機關層級間、部門間辦事多次跑、多頭跑、時間長、環節多、簽字煩等問題,今年以來,浙江紮實推進機關內部“最多跑一次”改革,打造機關效能最強省,跑出機關效能“加速度”。
麗水機關內部“最多跑一次”改革專班研討改革方案
今年4月,浙江省委改革辦(省跑改辦)召開機關內部“最多跑一次”改革專題會議,部署在機關內部辦事事項多、涉及面廣的重點領域開展機關內部“最多跑一次”改革試點工作,並確定了省委辦公廳、省政府辦公廳等16個部門開展試點。
各試點單位圍繞“事項、流程、材料、時間、次數”五個關鍵點位,在“簡”事項、“優”流程、“少”材料、“壓”時間、“減”次數方面進行探索。省直機關工委第一時間取消了本部門轉接環節,將黨員組織關係轉接的許可權下放給各基層黨委,實現黨員組織關係在部門間直接轉。省財政廳下放資産處置許可權,把重要資産處置時間從15天壓縮到1天……
截至6月,16個試點部門共梳理出部門間辦事事項358項,其中75%實現“最多跑一次”。辦件量位於各部門前5名的高頻事項,81%實現“最多跑一次”,57%實現網上辦理,申請材料、辦理時間壓減率分別為32%、36%。
嘉興嘉善依託“浙政釘”實現機關內部辦事“一個入口”
6月中旬,在試點基礎上,浙江省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《關於加快推進機關內部“最多跑一次”改革的通知》,將省市縣三個層級的黨委、人大、政府、政協、紀委監委、法院、檢察院機關以及群團組織機關均納入實施範圍,標誌著機關內部“最多跑一次”改革正式在全省面上推開。
浙江明確提出:
到2019年底,80%以上部門間辦事事項實現“最多跑一次”,其中高頻辦事事項100%實現“最多跑一次”,部門之間一般性文件會簽的時間不超過5個工作日,力爭辦事材料精簡30%以上、辦事時間壓減40%以上。
改出公共服務“精快優”
從不動産登記、社會保障、婚姻登記、交通違法處理,到商事登記、投資項目審批等,浙江百姓到政府部門辦事,如今已基本實現“最多跑一次”。
義烏市婦幼保健院實行新生兒出生事項聯辦
日前,溫州鹿城區審批中心公安窗口工作人員林峰只用10分鐘,先後受理了華僑回國定居審核轉報事項和污水排入排水管網許可證核發事項,精準完成收件工作。
這得益於鹿城區自主研發的“最小顆粒度”收件系統。該系統對辦事事項進行“最小顆粒度”拆分,將辦事情形和所需要件、審核要點一一對應,窗口人員只需根據具體情況一級級選擇,就能篩選出個性化事項辦理的材料清單、審核要點與材料範例,實現高效率跨部門收件。
梳理、細化“最多跑一次”辦事事項,就如建大廈前準備建築原材料,是重要的基礎性工作。對一個部門能辦理的事項,浙江推進顆粒度最優化,深度梳理二級子項和辦事情形,滿足群眾實際辦事需求。
據測算:
推行涉及個人從出生、上學、就業、婚育、置業、就醫、退休、養老到身後等全生命週期的24件“一件事”,以及企業從商事登記、獲得場地、員工招聘、生産經營、權益保護直至清算登出的17件“一件事”,全年將惠及5000多萬人次。到9月20日,這41件事都能浙江政務服務網和“浙裏辦”APP上辦理。
台州路橋區橫街鎮為民服務中心
在浙江,群眾辦事“只進一門,只找一窗,只跑一次”已成常態。隨著改革的縱深推進,群眾“一站式”辦事的便捷體驗被不斷刷新,不斷擴面。
就醫更快捷
目前,浙江全省二級以上醫院將“一窗辦理、一站式服務、一章管理”等便民措施落實到位。年底前,所有縣級醫院開展“醫後付”,並逐步推進“刷臉就醫”。
教育更普惠
浙江提出“入學報名更有序、教育資助更精準、評職評優更公平”等十項目標,力爭通過兩年時間,構建更加公平、優質、高效的教育公共服務新模式。
社保更便民
浙江人社部門通過服務流程再造,打破資訊孤島,讓群眾通過社保卡銀行賬戶、支付寶、微信等渠道實現線上支付費用,讓退休老人在家輕鬆完成養老保險金資格線上認證……
浙江還推動改革向公共服務場所延伸。杭州火車東站從改造提升導視系統、增設自助售票機、刷臉過閘機、高鐵地鐵“免檢換乘”等細節入手,優化出行便利度舒適度,讓旅客“少在東站留,多在景區遊”,每年將惠及1億多人次。
來源:《今日浙江》雜誌 | 撰稿:袁衛 岑文華 | 責編:林雙桑 審核:張淵
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