一個資源分佈不均、村集體經濟發展不平衡的山區小鎮,有23個集體經濟薄弱村,且大量年輕人外出打工,如何全面“消薄”?
兩年前,我調任石塘鎮黨委書記,就碰到這樣的難題。以往的“等靠要”已經行不通了,必須自我“造血”,走出一條新路。
石塘鎮長汀村
“造血”,必須有資源基礎。我帶領村幹部花了2個多月時間,對全鎮34個村的村級資産、資源進行了全面排摸,集中梳理出石塘四大優勢:
● 有山有水,甌江幹流貫穿全境,水電資源、鄉村旅遊資源豐富;
● 石塘被稱作“雲和東大門”,與蓮都、松陽接壤,麗龍高速公路穿境而過,交通便利;
● 農業特色産業明顯,全鎮有3萬畝茶葉、6萬畝油茶、2萬畝板栗;
● 紅色文化底蘊深厚,抗戰時期周恩來同志曾在小順村做過演講,留下了寶貴的精神財富。
摸清了家底,路徑清晰起來。既然各村單打獨鬥行不通,那就試試抱團發展,把分散的資源盤活起來,有了效益大家一起共用。我們組建起“強村公司”,吸納34個行政村入股,變資源為資本,通過項目聯建等方式整合綠色産業、紅色産業等優質資源,助推村集體經濟和農民雙增收。
2018年5月,雲和縣石塘農村集體經濟發展有限公司掛牌成立。村裏懂運營管理的人不多,為了找到合適的人才,鎮政府公開發出“英雄帖”,高薪在社會上聘請職業經理人。
雲和縣石塘農村集體經濟發展有限公司掛牌
公開選拔人才到農村工作,在麗水還是頭一回。遠到杭州近到本鄉鎮,有近20人報名。面試那天,我發現了一個熟悉的身影——小順村黨支部書記陳小明。他是土生土長的石塘人,在小順村擔任村幹部多年,對鎮裏情況十分熟悉,年輕時曾開過酒店、辦過建築材料公司,經營管理經驗也很豐富。最終,陳小明以面試第一的成績當選。
“新官”上任後,陳小明把第一把火“燒”到小順紅色革命文化教育培育基地。基地原先由村兩委管理運營,一年只有6萬多元收入。去年10月基地收歸“強村公司”統一管理後,陳小明改變了單一的導遊講解模式,針對不同客戶群體需求細分市場,創新推出黨員教育培訓、愛國主義教育等特色主題培訓套餐。
基地升級至今,僅營業額就達84萬元,外地旅客多了,一日遊變成了三天兩夜遊,帶動了本地農家樂、民宿的發展。
小順村弘揚踐行“浙西南革命精神”創作采風
對於石塘來説,“消薄”難點是位置較偏、資源相對匱乏的行政村。一次,我約陳小明談話:“你上任的第一把火燒得很旺,讓村民看到‘消薄’的希望。接下來要關注偏遠村,多想辦法帶動他們一起發展。”
陳小明心中早已有“譜”。他説:“葉書記,我想好了,咱們鎮要建設大坑水電站,能否邀請水電站周邊的9個村一起參股進來?”
“如何參股?”我問。
陳小明説出了他的設想:“水電站總投資900萬元,我們把它細分成若干股,有經濟基礎的村出資認股,薄弱村則利用政府扶持資金入股,不夠的部分再由‘強村公司’出面向銀行貸款。水電站建成後,入股的村每年都有穩定的集體收入。”
經鎮黨委會商議,我們採納了陳小明的方案,啟動共建水電站事宜。
為幫助偏遠村的農戶銷售農産品,我們以“強村公司”為依託,聯合村級合作社和農戶,將到府收購的山茶油、雪梨、香菇、木耳,統一包裝成“帆影漁歌”品牌進行銷售,還與湖州吳興、寧波北侖等地的9家結對企業達成農産品銷售合作。去年9月以來,“帆影漁歌”實現經營收入150萬元,利潤30萬元,幫助農戶增收的同時,也為村集體找到了一條發展新路。
雲和雪梨深受遊客歡迎
如今,“強村公司”已經成為石塘鎮各村集體經濟增收的“一泉活水”。到2018年底,石塘鎮村集體經濟平均年收入超10萬元,經營性收入超5萬元的村增加到30個,是上一年度的3倍。
看著一個個村集體經濟壯大起來,我的考慮是,要進一步用好這個“富泉”,積極探索物業管理、項目仲介等多元增收模式,通過3年努力,讓全鎮所有行政村經營性收入達到10萬元以上,打贏鄉村振興的“翻身仗”。
來源:《今日浙江》雜誌 | 撰稿:葉金寶 | 責編:林雙桑 審核:張淵
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