標準是國民經濟和社會發展的基礎制度,也是國家治理體系和治理能力現代化的重要工具。
作為全國首個國家標準化綜合改革試點省份,全面實施標準化戰略,正成為浙江支援創新驅動發展、加快新舊動能轉換的必由之路,成為深化供給側結構性改革、推動産業發展邁向中高端的戰略抉擇,也成為浙江全面加強政府自身建設、加快治理體系和治理能力現代化的必然要求。
2018年,浙江新增發佈“浙江製造”標準559個,實施標準化戰略重大試點項目11項;截至2018年底,有35888家浙江企業公開標準136462項,涵蓋185774種産品,3項關鍵指標連續3年位列全國第一,團體標準公開數全國省區第一。
中國-中東歐國家博覽會“品字標浙江製造”主題展區
省部探索構建“浙江標準”
2016年,國務院批復同意浙江省開展國家標準化綜合改革試點工作,浙江成為當時全國唯一獲批的省份。2017年,浙江省政府與國家質檢總局簽署合作協議,共同推動標準化和認證認可檢驗檢測工作。
兩年多來,浙江圍繞體制改革、機制創新、新型“浙江標準”體系、“標準化+”效應和改革支撐能力提升等方面,著力打造標準化改革創新“浙江樣板”,省部合作取得了豐碩成果。
深化改革試點取得新進展
圓滿完成改革試點前兩個階段的任務,將“標準化建設”納入省政府部門目標績效專項考評,省政府評選首屆浙江省標準創新貢獻獎,實施全國首個標準化統計制度。浙江改革試點的12條主要做法被推廣至全國。
激發市場標準活力取得新突破
圍繞人工智慧、鄉村治理等重點領域實施標準化戰略重大試點項目,持續舉辦國際、全國標準化技術委員會與浙江産業對接活動,企業自我聲明公開産品標準數連續3年位列全國第一,團體標準公開數全國省區第一。
構建高品質發展標準體系實現新跨越
制定數字化轉型、鄉村振興標準化建設方案,研製“最多跑一次”改革國家標準2項、地方標準5項,發佈工業涂裝工序、燃煤電廠、城鎮污水處理廠排放等強制性地方標準,溫州、台州開展國家“百千萬”專項行動。
推動標準化事業發展取得新實效
成立標準聯通共建專項工作小組,率先實施省級標準聯通共建“一帶一路”行動計劃,成功舉辦第24屆中國義烏國際小商品(標準)博覽會,金磚國家標準化研究中心加快籌建,技術性貿易措施專項工作機制不斷完善。
第24屆中國義烏國際小商品(標準)博覽會
國標制定發出“浙江聲音”
4月初,由浙江省市場監管局為第一起草單位、以“最多跑一次”改革經驗為基礎的《審批服務便民化工作指南》國家標準在全國正式實施。其中,重點採納了浙江“最多跑一次”的並聯審批、多圖聯審、區域評估、“標準地”、限時聯合驗收等改革成果,以及浙江數據共用舉措、政務服務系統建設模式、無差別全科受理等實踐做法。這也是以浙江為主制定的首個政務服務領域國家標準。
不僅是政務服務,在經濟領域,浙江的標準化工作也取得了顯著成效。
2018年初,作為國家標準化綜合改革試點的重要任務,浙江以杭州市為主向國際標準化組織(ISO)提出設立電子商務交易保障國際標準化技術委員會的申請。國家標準委全力支援,在各類國際會議上積極爭取。
2018年7月14日,在國際標準化組織(ISO)技術管理局組織的第二輪投票中,設立電子商務交易保障國際標準化技術委員會的方案獲得全票通過,秘書處得以落戶浙江,由國家電子商務産品品質監測處置中心(杭州)牽頭承擔建設工作。
在全球各國大力發展數字經濟、搶抓數字經濟發展機遇的背景下,電子商務領域的首個國際標準化技術委員會落戶浙江,意義重大:
從當前看,有利於浙江加快搶佔電子商務國際標準制高點,梳理一批優勢企業參與國際標準化建設,在全球新一輪競爭中掌握制度性話語權。
從長遠看,浙江電子商務、新零售、eWTP等新業態新模式的標準化系統化國際化大大加快,有利於構建以數字經濟為核心、新經濟為引領的現代化經濟體系。
中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區
深化試點再創“浙江經驗”
4月12日,浙江省人民政府和國家標準化管理委員會在杭州聯合召開2019年標準化工作聯席會議,明確了2019年省部合作行動計劃的4大部分、17條具體任務,浙江深化國家標準化綜合改革試點、建設標準強省之路更為清晰。
“強改革”
加快第三階段任務實施,開展改革試點評估,探索地方標準改革創新,構建完善標準化戰略的指標體系、工作體系、政策體系和評價體系,形成體系化推進標準化戰略的格局。強化改革創新基礎保障,加快修訂完善標準化工作地方法規制度。
“高品質”
圍繞我省“兩個高水準”建設,瞄準國際先進提升標準化水準,加快構建先進製造業標準體系;區域高品質發展標準國際化;民生領域高品質發展服務標準等重點領域標準化建設。
“深合作”
堅持效果導向,充分調動各相關部門工作積極性和參與度,著力形成省部合作最大合力,推動省先進標準上升為國家標準。
來源:《今日浙江》雜誌 | 撰稿:夏燕 | 責編:林雙桑 審核:張淵
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